【案情簡(jiǎn)介】

1.2021年5月27日上午，江門市蓬江區(qū)民政局執(zhí)法人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)“中國(guó)警察論壇江門工作站”未經(jīng)依法登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義在江門市蓬江區(qū)開(kāi)展活動(dòng)。江門市蓬江區(qū)民政局當(dāng)即依法對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查，并向市民政局報(bào)告。

2.2021年5月27日下午，市民政局和蓬江區(qū)民政局執(zhí)法人員組成調(diào)查組，依法開(kāi)展調(diào)查工作。調(diào)查組通過(guò)詢問(wèn)“中國(guó)警察論壇江門工作站”當(dāng)事人張某某，并到“中國(guó)警察論壇江門工作站”掛牌地址收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，查清了“中國(guó)警察論壇江門工作站”未經(jīng)依法登記以民辦非企業(yè)單位名義在江門市蓬江區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的違法事實(shí)。

3.2021年5月27日傍晚，江門市蓬江區(qū)民政局依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十七條、《取締非法民間組織暫行辦法》第九條的規(guī)定，決定對(duì)“中國(guó)警察論壇江門工作站”予以取締，向“中國(guó)警察論壇江門工作站”當(dāng)事人張某某發(fā)出《江門市蓬江區(qū)民政局取締決定書(shū)》（蓬江民取〔2021〕第001號(hào)）和《江門市蓬江區(qū)民政局收繳物品決定書(shū)》（蓬江民收繳〔2021〕第001號(hào)），并將“中國(guó)警察論壇”牌匾、“中國(guó)警察論壇江門工作站”標(biāo)牌等物品予以收繳。同時(shí)，江門市蓬江區(qū)民政局發(fā)出《江門市蓬江區(qū)民政局公告》（第2021001號(hào)），向社會(huì)公告“中國(guó)警察論壇江門工作站”的違法行為和取締決定。

【案件涉及的法律問(wèn)題】

違法行為的認(rèn)定。

本案中“中國(guó)警察論壇江門工作站”涉嫌違反了以下法律法規(guī)：

1.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十七條“未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰”。

2.《取締非法民間組織暫行辦法》第九條“對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的非法民間組織，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出取締決定，宣布該組織為非法，并予以公告”。

【本案啟示】

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第251號(hào)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定成立民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定登記，未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的將被依法取締。中華人民共和國(guó)民政部令第21號(hào)《取締非法民間組織暫行辦法》則對(duì)非法民間組織的定性和處置作出了具體規(guī)定。公民在舉辦民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)的要求，向社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，否則將會(huì)收到法律的處罰。

【案情簡(jiǎn)介】

1.2021年5月27日上午，江門市蓬江區(qū)民政局執(zhí)法人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)“中國(guó)警察論壇江門工作站”未經(jīng)依法登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義在江門市蓬江區(qū)開(kāi)展活動(dòng)。江門市蓬江區(qū)民政局當(dāng)即依法對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查，并向市民政局報(bào)告。

2.2021年5月27日下午，市民政局和蓬江區(qū)民政局執(zhí)法人員組成調(diào)查組，依法開(kāi)展調(diào)查工作。調(diào)查組通過(guò)詢問(wèn)“中國(guó)警察論壇江門工作站”當(dāng)事人張某某，并到“中國(guó)警察論壇江門工作站”掛牌地址收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，查清了“中國(guó)警察論壇江門工作站”未經(jīng)依法登記以民辦非企業(yè)單位名義在江門市蓬江區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的違法事實(shí)。

3.2021年5月27日傍晚，江門市蓬江區(qū)民政局依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十七條、《取締非法民間組織暫行辦法》第九條的規(guī)定，決定對(duì)“中國(guó)警察論壇江門工作站”予以取締，向“中國(guó)警察論壇江門工作站”當(dāng)事人張某某發(fā)出《江門市蓬江區(qū)民政局取締決定書(shū)》（蓬江民取〔2021〕第001號(hào)）和《江門市蓬江區(qū)民政局收繳物品決定書(shū)》（蓬江民收繳〔2021〕第001號(hào)），并將“中國(guó)警察論壇”牌匾、“中國(guó)警察論壇江門工作站”標(biāo)牌等物品予以收繳。同時(shí)，江門市蓬江區(qū)民政局發(fā)出《江門市蓬江區(qū)民政局公告》（第2021001號(hào)），向社會(huì)公告“中國(guó)警察論壇江門工作站”的違法行為和取締決定。

【案件涉及的法律問(wèn)題】

違法行為的認(rèn)定。

本案中“中國(guó)警察論壇江門工作站”涉嫌違反了以下法律法規(guī)：

1.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十七條“未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰”。

2.《取締非法民間組織暫行辦法》第九條“對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的非法民間組織，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出取締決定，宣布該組織為非法，并予以公告”。

【本案啟示】

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第251號(hào)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定成立民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定登記，未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的將被依法取締。中華人民共和國(guó)民政部令第21號(hào)《取締非法民間組織暫行辦法》則對(duì)非法民間組織的定性和處置作出了具體規(guī)定。公民在舉辦民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)的要求，向社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，否則將會(huì)收到法律的處罰。