《恩平市扶貧工業(yè)園管理辦法》的解讀文本
圖片解讀:新修訂《恩平市扶貧工業(yè)園管理辦法》政策解讀
查看文件:關(guān)于印發(fā)恩平市扶貧工業(yè)園管理辦法的通知
一、制定《實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的工作部署和要求,我市在“雙轉(zhuǎn)移”園區(qū)劃出100畝土地用來(lái)建設(shè)扶貧工業(yè)園,通過(guò)在扶貧工業(yè)園建設(shè)廠房、宿舍等物業(yè),出租收取租賃費(fèi)的形式,幫扶貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、制定依據(jù)
制定《辦法》主要依據(jù)《廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(粵辦發(fā)[2009]20號(hào))、《中共江門(mén)市委辦公室江門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(江辦發(fā)[2009]19號(hào))、中共恩平市委辦公室恩平市人民政府辦公室關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(恩辦發(fā)[2009]44號(hào))和《中共恩平市委恩平市人民政府關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)村富民”系列工程加大扶貧開(kāi)發(fā)力度的決定》(恩發(fā)[2010]1號(hào))等文件。
三、管理辦法主要內(nèi)容
(一)資產(chǎn)管理單位。日常管理維護(hù)由江門(mén)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園恩平園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱恩平園區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé),物業(yè)出租由園區(qū)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)。
(二)招商、招租單位。按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的相關(guān)規(guī)定,恩平市扶貧工業(yè)園由恩平園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)招商工作,確定招商項(xiàng)目后,由園區(qū)開(kāi)發(fā)公司協(xié)助恩平園區(qū)管委會(huì)做好相關(guān)物業(yè)招租工作,并作為出租方與承租方簽訂租賃合同,同時(shí)報(bào)市資產(chǎn)辦備案。
(三)受益范圍。第一期工程受益范圍為列入省考核脫貧的25條貧困村,工程受益范圍可由恩平市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室根據(jù)各地貧困情況進(jìn)行調(diào)整。
(四)分配原則。
1.80%為貧困村的扶貧資金,由市扶貧辦制定分配方案;2.15%為恩平園區(qū)管委會(huì)日常管理、維護(hù)、保養(yǎng)扶貧工業(yè)園費(fèi)用支出;
3.3%為園區(qū)開(kāi)發(fā)公司物業(yè)出租管理工作經(jīng)費(fèi);
4.2%為市扶貧辦扶貧機(jī)動(dòng)資金。
(五)招租原則
1.入園企業(yè)必須符合國(guó)家政策和法律法規(guī)及恩平工業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位,企業(yè)必須守法經(jīng)營(yíng)。
2.租賃扶貧工業(yè)園廠房原則上實(shí)行整幢廠房租賃,特殊情況下也可單層租賃。廠房?jī)?nèi)外布局建設(shè)必須報(bào)恩平園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施,不能破壞園區(qū)整體布局。
3.扶貧工業(yè)園的物業(yè)租賃費(fèi)廠房每月每平方米不低于6元,宿舍樓每月每平方米不低于4元。租賃費(fèi)由園區(qū)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)收繳,完稅后再統(tǒng)一上繳到市財(cái)政局財(cái)政專戶。
4.租賃費(fèi)按季度繳交,每季度第一個(gè)月繳交當(dāng)期租賃費(fèi)。
三、新舊政策銜接和差異
1.規(guī)范恩平市園區(qū)開(kāi)發(fā)公司和園區(qū)管委會(huì)的分工職責(zé)。
2.重新制定扶貧工業(yè)園租賃費(fèi)的分配原則、招租原則。
3.修改租賃費(fèi)繳交時(shí)間和方式。