政策原文：關(guān)于印發(fā)恩平市墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)工作方案的通知

圖片解讀：恩平市墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)工作方案

　　一、出臺(tái)背景

　　為貫徹落實(shí)《廣東省墾造水田工作方案》（粵府函〔2017〕272號(hào)，以下簡稱《方案》）、《廣東省墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)工作方案》（粵農(nóng)農(nóng)〔2019〕329號(hào)）、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省自然資源廳關(guān)于落實(shí)2019年已驗(yàn)收墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)要求的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2020〕74號(hào)）和省、市有關(guān)加強(qiáng)墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)的要求，切實(shí)做好我市墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)（以下簡稱項(xiàng)目后期管護(hù)）工作，制定本實(shí)施方案。

　　二、政策依據(jù)

　　1.關(guān)于印發(fā)《廣東省墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)工作方案》的通知（粵農(nóng)農(nóng)〔2019〕329號(hào)）

　　2.關(guān)于印發(fā)墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)地力培肥技術(shù)模式和項(xiàng)目移交及后期管護(hù)協(xié)議書（模板）的通知（粵農(nóng)農(nóng)函〔2019〕1477號(hào)）

　　3.轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《廣東省墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)工作方案》的通知

　　4.轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)地力培肥技術(shù)模式和項(xiàng)目移交及后期管護(hù)協(xié)議書（模板）的通知

　　5.粵農(nóng)農(nóng)函〔2020〕74號(hào)（農(nóng)田建設(shè)管理處）關(guān)于落實(shí)2019年已驗(yàn)收墾造水田省級(jí)項(xiàng)目后期管護(hù)要求的通知

　　三、工作目標(biāo)

　　建立健全我省墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)機(jī)制，對(duì)全省已建成驗(yàn)收的墾造水田項(xiàng)目持續(xù)跟蹤管護(hù)、提升地力、落實(shí)種植，確保墾造水田項(xiàng)目長期、有效、穩(wěn)定發(fā)揮最大效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，確保糧食安全。

　　四、主要內(nèi)容

　　《管護(hù)工作方案》主要內(nèi)容包括七部分：

　　第一部分是工作目標(biāo)。

　　第二部分是原則要求。明確管理、監(jiān)督部門，確定責(zé)任主體和實(shí)施主體；壓實(shí)責(zé)任，專項(xiàng)管護(hù)；規(guī)模經(jīng)營，確保實(shí)效。

　　第三部分是墾造水田項(xiàng)目移交。包括基礎(chǔ)設(shè)施、種植和地力管護(hù)移交。墾造水田項(xiàng)目驗(yàn)收后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)辦理項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施移交手續(xù)，簽訂項(xiàng)目三方管護(hù)協(xié)議。管護(hù)協(xié)議生效后，項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)與鎮(zhèn)級(jí)政府進(jìn)行管護(hù)交接，由鎮(zhèn)級(jí)政府組織、指導(dǎo)和監(jiān)管項(xiàng)目種植和地力管護(hù)。

　　第四部分是管護(hù)期限和內(nèi)容。明確墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)期限不低于6年，要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、種植管護(hù)和地力培肥管護(hù)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù)責(zé)任人為土地承包經(jīng)營者，對(duì)于自然災(zāi)害等客觀原因造成的嚴(yán)重破壞，由當(dāng)?shù)卮逦岢錾暾?qǐng)，在鎮(zhèn)級(jí)政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展維護(hù)。

　　種植管護(hù)、地力培肥管護(hù)責(zé)任人均為土地承包經(jīng)營者，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門技術(shù)指導(dǎo)下進(jìn)行管護(hù)。

　　第五部分是管護(hù)經(jīng)費(fèi)及來源。包括管護(hù)經(jīng)費(fèi)類型、資金來源、管護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定和資金管理。

　　管護(hù)經(jīng)費(fèi)類型：包括種植水稻收益降低補(bǔ)償費(fèi)、土地承包權(quán)人激勵(lì)補(bǔ)貼、地力培肥補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)。

　　管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源：包括項(xiàng)目墾造成本、縣級(jí)水田指標(biāo)分成收益、基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金、災(zāi)毀復(fù)墾和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金、部門預(yù)算以及完成約束性任務(wù)之后的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌等。

　　管護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：土地承包權(quán)人激勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年500元，種植水稻收益降低補(bǔ)償費(fèi)、地力培肥補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市政府研究確定。

　　管護(hù)經(jīng)費(fèi)資金管理，由市政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用辦法。

　　第六部分是項(xiàng)目管理。包括培肥計(jì)劃、項(xiàng)目驗(yàn)收、管護(hù)補(bǔ)助的申報(bào)、項(xiàng)目指導(dǎo)和資金撥付。

　　第七部分是組織保障和監(jiān)督。明確市政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市財(cái)政局、市水利局、各鎮(zhèn)（街）、項(xiàng)目地塊管護(hù)責(zé)任人等主體的責(zé)任分工。加強(qiáng)墾造水田后期管護(hù)的檔案管理、定期檢查和工作驗(yàn)收。