恩平市應(yīng)急管理局信息公開指南
為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找恩平市應(yīng)急管理局依法公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。
主動公開政府信息
公開內(nèi)容
主要包括：
1.本局領(lǐng)導(dǎo)及分工；
2.本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其主要職能；
3.本局工作規(guī)則；
4.本局制發(fā)的規(guī)范性文件；
5.本局工作報告；
6.全市自然災(zāi)害及安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計信息；
7.本局牽頭編制的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對情況；
8.本局開展的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況；
9.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
10.實施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本局認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定;
11.財政預(yù)算、決算信息;
12.本局組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告；
13.其他需要公開的政府信息。
（二）公開的方式
本局主動公開的政府信息范圍，詳見《目錄》。
本局政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。本局網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為：http://baodelicn.com/jmepsyjj/gkmlpt/index
本局還將采用新聞發(fā)布會等形式和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息。
本局在恩平市恩洲工業(yè)大道北63號恩平市應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)有政府信息公告欄，主動公開政府信息。
本局網(wǎng)上公開的信息，網(wǎng)上留存的期限為2年。超過留存期的信息，本局不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開。
（三）公開時限
本局主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
除本局主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本局申請獲取相關(guān)政府信息。
本局政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本局提出的政府信息公開申請。
（一）受理機(jī)構(gòu)、時間、地點(diǎn)
受理機(jī)構(gòu)：恩平市應(yīng)急管理局辦公室。
辦公時間：周一至周五，8:30-12:00，14:30-17:30（工作日）。
聯(lián)系地址：恩平市恩洲工業(yè)大道北63號。
聯(lián)系電話：0750-7176700，傳真號碼：0750-7176730，
郵政編碼：529400。
（二）提出申請
向本局申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《恩平市應(yīng)急管理局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本局網(wǎng)站上下載電子版，復(fù)制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：
申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于本局查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請，應(yīng)隨申請表附有效身份證復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。
承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2.本局受理書面提交的政府信息公開申請。
當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在辦公室設(shè)置政府信息公開申請受理點(diǎn)，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。
地址：廣東省恩平市恩洲工業(yè)大道北63號；
辦公時間：8:30-12:00,14:30-17:30（工作日）
除申請人當(dāng)面提交《申請表》外，申請人可通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；申請人通過電報、傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
3.本局受理通過互聯(lián)網(wǎng)提交的政府信息公開申請。
申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)在本局網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》，向本局提交政府信息公開申請。
申請人向本局申請獲取與自身相關(guān)的注冊登記、稅費(fèi)繳納、社會保障等方面政府信息時，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或證明文件，當(dāng)面向本局提交書面申請。
本局不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)申請地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750280/choice
（三）申請?zhí)幚?/span>
登記初審。本局收到申請后，將進(jìn)行登記和初審（必要時將出具回執(zhí)）。
初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本局不再處理該政府信息公開申請。
經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
（四）申請時間的確認(rèn)
（1）申請人當(dāng)面提交本局信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以本局簽收之日為收到申請之日；
（3）以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；
（4）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
（五）答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。本局征求第三方和其他局意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3．本局依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4．經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5．所申請公開信息不屬于本局負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的單位的，告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式；
6．本局已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7．所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8．申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由；
9．申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本局認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
（六）、監(jiān)督保障及歸檔
公民、法人或者其他組織認(rèn)為我局提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向我局提出更正申請，并提供證據(jù)材料。我局將根據(jù)申請做出相應(yīng)處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為我局未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管有關(guān)部門反映和投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
依申請公開業(yè)務(wù)辦理所產(chǎn)生的所有材料，由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)歸檔。
（七）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-12/01/content_5566168.htm）（國辦函〔2020〕109號）精神，為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取的費(fèi)用。
信息處理費(fèi)可以按件計收，也可以按量計收，均按照超額累進(jìn)方式計算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。
按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
1.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。
2.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
3.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
1.30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。
2.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
3.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
4.201頁以上的部分：40元/頁。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》，說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨(dú)就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿后，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年9月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費(fèi)收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
恩平市應(yīng)急管理局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：0750－7176700。
附件：恩平市應(yīng)急管理局政府信息公開申請表-法人組織.doc
恩平市應(yīng)急管理局政府信息公開申請表-公民.doc
