9月初，恩平市冠檸消費扶貧商城上線，恩平市牛塘山蜂業(yè)專業(yè)合作社、恩平市西檸王合作社、廣東豐穗米業(yè)有限公司、橫陂鎮(zhèn)精準扶貧藍田青蟹養(yǎng)殖基地及恩平市雪荘茶廠等五家恩平市優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品全部上架，帶動消費扶貧新模式，同時也拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　針對省委第九巡視組巡視期間指出的“脫貧攻堅工作成效仍需鞏固”的意見，恩平市委在黨政引領、社會參與的基礎上，大力推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，給脫貧攻堅工作注入“底氣”。恩平市主要負責同志深入一線督促指導抓落實，全市各級多方統(tǒng)籌資源，持續(xù)鞏固脫貧成效。同時，牢牢抓住全省唯城鄉(xiāng)低收入對象幫扶改革先行試點縣市的契機，進一步深化改革，聚焦低收入群體和經(jīng)濟薄弱村，探索建立出常態(tài)化長效幫扶機制體制，為全省扶貧開發(fā)工作提供恩平經(jīng)驗。

打造線上平臺以消費促扶貧

　　在大槐鎮(zhèn)錦新村，恩平市西檸王檸檬專業(yè)合作社負責人盧日能正忙碌著安排員工到田里采摘檸檬，因為今年以來受疫情影響，檸檬不同于其他農(nóng)作物，作為受眾面較少的水果，反而銷路和銷量節(jié)節(jié)提升?！敖衲甑氖袌霾煌谝酝?，按我分析一方面是市場上水果飲料門店多了，需要檸檬做原材料的量相應加大，另外今年受疫情影響，顧客們購買檸檬自己宅家制作的量也大了，現(xiàn)在我們的檸檬完全不愁賣，還害怕量供應不上?！?/p>

　　盧日能表示，最近幾年以來，他逐漸把檸檬銷量的重點轉(zhuǎn)移到線上，從最初農(nóng)村淘寶開始，2015年，他通過電商平臺線上銷量比重占總銷量的10%，到2016年的30%，再到目前占據(jù)總量的50%，多年的線上銷售經(jīng)驗累積，使他的拓寬銷路有了更多的可操作性。

　　而近日，恩平市冠檸消費扶貧商城上線，上乘背后的主要運作團隊也是盧日能組建的，通過商城線上平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，每賣出去一單，就從售價中抽取10%的傭金用于開展扶貧幫扶工作。這種新的扶貧幫扶模式，不止能期待持續(xù)“造血”的作用，還能不斷吸收新的農(nóng)產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品，更起到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣作用。

　　“農(nóng)產(chǎn)品畢竟是帶有濃厚的地域性質(zhì)，很多農(nóng)產(chǎn)品不適合遠途運輸，所以本地消化足矣，因此搭建扶貧商城，可以把本土農(nóng)產(chǎn)品通過本土平臺推薦給本地顧客，另一方面，我們確實做到與扶貧對接，助力鄉(xiāng)村發(fā)展?！北R日能說由于消費扶貧商城剛上線，宣傳推廣工作還沒正式打響，所以訂單量目前還是偏少。但消費扶貧商城構(gòu)建的線上平臺是大趨勢，當下盧日能參與的電商平臺，包括省級和地級市的消費扶貧商城超過10家，特別是省級的消費扶貧商城網(wǎng)絡訂單較大，一個月銷量能超2萬元。

　　目前，商城上架的5家農(nóng)業(yè)企業(yè)，消費扶貧商品已超過40款。

以“四精準，四機制”為全省改革試水

　　自開展脫貧攻堅工作以來，恩平市建檔立卡貧困戶2610人，人均可支配收入由4955元增加到17302元，增幅達到2.4倍，年均增幅約為38%，基本達到“八有”脫貧標準。截至目前，30條重點幫扶老區(qū)村已全部落實幫扶措施；151條行政村集體收入已達到20萬元以上；實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)低保標準一體化，低保線達到每人每月850元。

恩平市委副書記、市長劉兵（左二）率隊調(diào)研農(nóng)業(yè)企業(yè)

　　一方面，恩平市建立長效機制，突破扶貧政策與低保制度的差異和分歧，在原有扶貧政策基礎上，探索制定“1+7”低收入群體幫扶改革政策方案，即1個總體實施方案和7個幫扶項目政策方案。通過實施產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、健康養(yǎng)老幫扶、教育資助、住房飲水安全保障、救助供養(yǎng)保障養(yǎng)等措施,將扶貧開發(fā)政策融入到常態(tài)運行的社會救助政策中在保障貧困人口最低生活水平救助的同時,提升貧困人口個體發(fā)展能力及其家庭的發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)扶貧開發(fā)體系與社會救助體系從偏保障型幫扶向重發(fā)展型幫扶轉(zhuǎn)變。

牛塘山養(yǎng)蜂基地已經(jīng)成為一個效果好、可持續(xù)發(fā)展的扶貧項目

　　另一方面，該市創(chuàng)新識別機制，全市11個鎮(zhèn)(街)均成立低收入人口入戶調(diào)查工作小組，協(xié)同中山大學課題組，實行一對一分組入戶調(diào)查,全面完成全市5587戶潛在低收入對象的入戶調(diào)查及系統(tǒng)錄入。明確低收入對象的認定范圍和認定方式，通過采用新的對象識別辦法，綜合考慮家庭收入、家庭結(jié)構(gòu)、生活狀況三個方面12項指標，對整個家庭情況進行評估，重點精準識別收入水平略高于貧困戶和最低生活保障的對象，以及剛性支出較大的困難群眾，解決之前以家庭收入為唯一識別指標，導致識別出的低保和扶貧對象不夠客觀精準的問題。

那吉鎮(zhèn)精準扶貧手工作坊——鵬鷹手工作坊，這里是當?shù)刎毨舻拿撠氈赂还S

　　恩平市還統(tǒng)一幫扶機制，根據(jù)摸底情況測算出全市低收入對象規(guī)模,結(jié)合恩平實際，按照“底線保障、量財而為”的原則，核定綜合收入850元作為改革幫扶標準。建立統(tǒng)一的低收入對象幫扶體系，對城鄉(xiāng)社會救助對象和扶貧對象進行統(tǒng)一認定,劃定統(tǒng)一標準，出臺統(tǒng)一幫扶政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、不同幫扶對象之間的政策深度融合。同時，建立科學動態(tài)的準入與退出機制，每年對低收入對象幫扶情況進行評價，對返貧或新增的貧困人口納入低收入對象范圍予以幫扶，綜合評分未達到“低收入幫扶線”的，退出幫扶范圍。在幫扶期間，低收入對象轉(zhuǎn)為民政系統(tǒng)社會救助對象的，從次月起不再享受相關低收入幫扶政策。

圣堂鎮(zhèn)舉辦愛心助學活動，為精準扶貧以及低收入幫扶對象學子發(fā)放助學金

　　實施靶向機制，恩平市依托智慧扶貧實施大數(shù)據(jù)管理，追溯低收入對象的致貧根源，按照“政府主導、社會參與、市場促進”的幫扶思路，整合產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的幫扶政策，聚焦低收入對象最急切的需求,分類配置和專項投放幫扶資源，實施統(tǒng)分結(jié)合精準幫扶，著力改善幫扶對象的生活生產(chǎn)發(fā)展條件。根據(jù)低收入對象家庭中共同生活的成員，是否具有勞動能力進行分類施策：對有勞力的低收入對象,實施產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、健康、教育、住房、養(yǎng)老保障、社會幫扶等幫扶政策；對沒有勞力的低收入對象，結(jié)合綜合得分，實施健康、金融、教育住房、養(yǎng)老保障、救助供養(yǎng)保障、社會幫扶等幫扶政策。