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關(guān)于印發(fā)恩平市職業(yè)病防治規(guī)劃(2017-2020年)的通知

恩府辦〔2018〕21號(hào)

關(guān)于印發(fā)恩平市職業(yè)病防治規(guī)劃

(2017-2020年)的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦),市有關(guān)單位:

  《恩平市職業(yè)病防治規(guī)劃(2017-2020年)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局反映。

恩平市人民政府辦公室

2018年2月2日

恩平市職業(yè)病防治規(guī)劃(2017-2020年)

  為加強(qiáng)全市職業(yè)病防治工作,著力推進(jìn)職業(yè)病防治長(zhǎng)效機(jī)制和規(guī)范化建設(shè),最大限度預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,根據(jù)《江門(mén)市職業(yè)病防治規(guī)劃(2017-2020年)》(江府辦〔2017〕46號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)劃。

  一、規(guī)劃目標(biāo)

  到2020年,建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局。職業(yè)病防治服務(wù)能力整體加強(qiáng),救治救助和工傷保險(xiǎn)保障水平不斷提高,職業(yè)病源頭治理力度進(jìn)一步加大,用人單位主體責(zé)任不斷落實(shí),工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境有效改善,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作有序開(kāi)展,勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益得到切實(shí)保障。遏制接塵工齡不足5年的新發(fā)塵肺病病例的上升勢(shì)頭,重大急性職業(yè)病危害事故、慢性職業(yè)性化學(xué)中毒、急性職業(yè)性放射性疾病得到有效控制。

 ?。ㄒ唬┯萌藛挝恢黧w責(zé)任不斷落實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到85%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上,接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到95%以上,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上。

  (二)職業(yè)病防治體系基本健全。依托現(xiàn)有資源,建立完善規(guī)模適度的職業(yè)病防治工作網(wǎng)絡(luò),本市原則上至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查工作。積極培育鼓勵(lì)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、臨床醫(yī)院開(kāi)展職業(yè)健康檢查技術(shù)服務(wù),以滿足轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作需求。推動(dòng)職業(yè)病??漆t(yī)院規(guī)范化建設(shè),職業(yè)病防治技術(shù)支撐和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鼓勵(lì)具備條件的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)參與提供職業(yè)病危害防控技術(shù)服務(wù)工作,本市疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)籌指導(dǎo)職業(yè)病防治技術(shù)工作。

 ?。ㄈ┞殬I(yè)病防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與預(yù)警,強(qiáng)化安監(jiān)部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐能力建設(shè)。

 ?。ㄋ模┤嬲莆章殬I(yè)病防治基本信息。建立職業(yè)病防治信息系統(tǒng),完善職業(yè)病信息互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享。市衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門(mén)全面掌握產(chǎn)生職業(yè)病危害用人單位的基本信息、職業(yè)病危害因素情況、接觸職業(yè)病危害的人員總數(shù)、職業(yè)健康檢查情況、疑似或確診職業(yè)病發(fā)病情況、享受職業(yè)病工傷保障待遇和救助等相關(guān)信息。

 ?。ㄎ澹﹦趧?dòng)者職業(yè)健康權(quán)益得到保障。逐步實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等的有效銜接,切實(shí)減輕職業(yè)病病人的負(fù)擔(dān);勞動(dòng)者依法應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)到90%以上,符合條件的職業(yè)病病人救助覆蓋率達(dá)到100%。

  二、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)職業(yè)病源頭治理和前期預(yù)防。開(kāi)展全市職業(yè)病危害調(diào)查摸底,摸清產(chǎn)生職業(yè)病危害用人單位的基本情況,以及職業(yè)病危害地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布等基本信息。建立職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后工藝、材料和設(shè)備淘汰、限制名錄管理制度,推廣有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。以職業(yè)性塵肺病、化學(xué)中毒、噪聲聾、手臂振動(dòng)病等為重點(diǎn),在礦山、有色金屬、冶金、輕工、機(jī)械、化工、建材、新能源新材料等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。引導(dǎo)職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位主動(dòng)進(jìn)行工藝改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展職業(yè)病危害治理幫扶行動(dòng),探索設(shè)立中小微型用人單位職業(yè)病防治的公益性指導(dǎo)援助平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)新發(fā)職業(yè)病危害的識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康。

 ?。ǘ┞鋵?shí)用人單位主體責(zé)任。督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位建立防治管理責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職管理人員和技術(shù)人員,實(shí)施統(tǒng)一的職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)考核管理制度,提高主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的職業(yè)病危害防護(hù)意識(shí)。督促用人單位落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理。強(qiáng)化用人單位法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè),按規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,規(guī)范職業(yè)病危害告知、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置和個(gè)體防護(hù)用品配備。指導(dǎo)用人單位建立完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,依法組織勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)健康檢查,為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,配合開(kāi)展職業(yè)病診斷與鑒定等工作。

  (三)加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步健全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。大力提升基層監(jiān)管水平,重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法能力和裝備建設(shè)。依法履行監(jiān)管職責(zé),督促用人單位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等職業(yè)病危害高風(fēng)險(xiǎn)人群的職業(yè)健康管理。擴(kuò)大監(jiān)督檢查覆蓋范圍,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督檢查行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重、改造后仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的用人單位,嚴(yán)格依法責(zé)令停止作業(yè),或者依照法定程序責(zé)令停建、關(guān)閉。建立用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”制度,定期向社會(huì)公布并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。注重發(fā)揮行業(yè)組織在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管中的作用。

 ?。ㄋ模┨嵘乐畏?wù)水平。完善職業(yè)防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),按照區(qū)域覆蓋、合理配置原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的布局、規(guī)模、功能和數(shù)量。根據(jù)職責(zé)定位,充分發(fā)揮好本市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院在職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的作用,健全分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生工作重心下沉,逐步引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與職業(yè)健康管理和健康促進(jìn)工作。加大醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)力度,規(guī)范診療行為,提高診治技術(shù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)病診斷與鑒定程序,優(yōu)化服務(wù)流程, 規(guī)范診斷與鑒定行為,提高服務(wù)質(zhì)量。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性,增加職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)等服務(wù)供給,創(chuàng)新服務(wù)模式,滿足勞動(dòng)者和用人單位多層次、多樣化的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)需求。

 ?。ㄎ澹┞鋵?shí)救助保障措施。規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理,依法簽訂勞動(dòng)合同,督促用人單位在合同中明確勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)病危害防護(hù)等內(nèi)容。在重點(diǎn)行業(yè)中推行平等協(xié)商和簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),督促勞動(dòng)關(guān)系雙方認(rèn)真履行防治責(zé)任。督促用人單位按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),推行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率與職業(yè)病危害程度掛鉤浮動(dòng)制度。做好工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接,讓職業(yè)病病人按規(guī)定享受大病保險(xiǎn)待遇,及時(shí)將符合條件的職業(yè)病病人納入醫(yī)療救助范圍,減輕病人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將符合條件的職業(yè)病病人家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍;對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的,按規(guī)定及時(shí)給予救助。

  (六)推進(jìn)防治信息化建設(shè)。建立各部門(mén)職業(yè)病防治信息互通共享機(jī)制,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范與管理,逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間各有關(guān)部門(mén)職業(yè)病防治信息的定時(shí)交換,推進(jìn)部門(mén)和系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的交流與共享。完善信息系統(tǒng)建設(shè)和報(bào)告管理網(wǎng)絡(luò),以職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)健康檢查、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)調(diào)查和職業(yè)病報(bào)告管理為基礎(chǔ),持續(xù)、系統(tǒng)、及時(shí)收集用人單位職業(yè)病危害治理、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定、職業(yè)病病人工傷保險(xiǎn)待遇和救助落實(shí)情況等相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。積極開(kāi)展職業(yè)病危害狀況調(diào)查及職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)掌握全市職業(yè)病危害情況等信息。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,及時(shí)掌握重點(diǎn)人群和行業(yè)的職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì)。將職業(yè)病防治納入全民健康保障信息化工程, 充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)做好防治工作。

 ?。ㄆ撸╅_(kāi)展宣傳教育和健康促進(jìn)。動(dòng)員全社會(huì)參與,充分發(fā)揮主流媒體的權(quán)威性和新媒體的便捷性,廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),普及職業(yè)病危害防治知識(shí)。積極利用“職業(yè)病防治法宣傳周”開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提高宣傳教育的針對(duì)性,增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者職業(yè)病防范能力和自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、從事職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者、職業(yè)病防治專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)。創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)“健康企業(yè)”建設(shè),營(yíng)造有益于職業(yè)使康的環(huán)境。更新健康促進(jìn)手段,及時(shí)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步可能產(chǎn)生的職業(yè)健康新問(wèn)題。

 ?。ò耍┘訌?qiáng)科研和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。圍繞嚴(yán)重危害我市勞動(dòng)者健康的重點(diǎn)職業(yè)病,在重點(diǎn)人群和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,開(kāi)展職業(yè)健康損害、疾病負(fù)擔(dān)等研究,為制定防治方案提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)粉塵、噪聲、手傳振動(dòng)、有機(jī)溶劑、重金屬、電離輻射等傳統(tǒng)職業(yè)病危害,以及非電離輻射、職業(yè)緊張和新工藝、新材料、新設(shè)備引起的新型職業(yè)病危害防治的新技術(shù)研究。重點(diǎn)開(kāi)展防塵、防毒防輻射、防噪聲、防振動(dòng)等綜合治理適宜技術(shù)研究與推廣。實(shí)施職業(yè)病防治科技示范、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目和工程。加強(qiáng)職業(yè)病流行病學(xué)調(diào)查和大數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮信息技術(shù)在職業(yè)病監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的作用。積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生合作,積極吸收、借鑒和推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及成功經(jīng)驗(yàn)。

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視職業(yè)病防治工作,將其納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,建全職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多措并舉,形成合力,實(shí)現(xiàn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、法治化。完善、落實(shí)職業(yè)病防治工作責(zé)任制,建立健全政府部門(mén)、用人單位、勞動(dòng)者三方代表參與的職業(yè)病防治工作長(zhǎng)效機(jī)制。

 ?。ǘ┞鋵?shí)部門(mén)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,履行法定職責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,切實(shí)做好職業(yè)病防治工作。市衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病報(bào)告、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定等工作的監(jiān)督管理,組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)調(diào)查,開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)源頭治理,負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào),建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處置職業(yè)病危害事故,組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康檢測(cè)評(píng)價(jià)等技術(shù)支撐能力建設(shè)。市委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體做好職業(yè)病防治宣傳,指導(dǎo)開(kāi)展輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將職業(yè)病防治工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,限制和減少職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的使用,支持職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市科工商務(wù)局發(fā)揮行業(yè)管理職能作用,在行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)改造、推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能退出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)病防治工作,將職業(yè)病防治關(guān)鍵技術(shù)等研究納入市重點(diǎn)科研計(jì)劃,促進(jìn)企業(yè)提高職業(yè)病防治水平;配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)督促用人單位落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和申報(bào)制度。市教育局負(fù)責(zé)組織中職類學(xué)校開(kāi)展職業(yè)健康教育。市公安局負(fù)責(zé)查處造成重大職業(yè)病危害事故或者因職業(yè)病危害造成嚴(yán)重后果的涉嫌犯罪案件。市民政局負(fù)責(zé)將用人單位不存在或無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系,且符合條件的職業(yè)病病人納入醫(yī)療救助范圍,將符合條件的職業(yè)病病人及其家庭納入最低生活保障范圍。市司法局負(fù)責(zé)組織向符合條件的職業(yè)病患者提供法律援助。市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)病防治的財(cái)政補(bǔ)助政策,保障職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi)。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)規(guī)范勞動(dòng)用工管理和職業(yè)病人的工傷認(rèn)定,規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂,落實(shí)患職業(yè)病的工傷職工工傷保險(xiǎn)待遇保障。市住建局負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(包括城市軌道交通工程)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。市資產(chǎn)辦配合有關(guān)部門(mén)督促指導(dǎo)市屬企業(yè)依法開(kāi)展職業(yè)病防治工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)督促企業(yè)和個(gè)體工商戶做好職業(yè)病防治工作。市總工會(huì)依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,參與職業(yè)病危害事故調(diào)查處理,反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見(jiàn)和建議,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),協(xié)同做好職業(yè)病防治工作。

 ?。ㄈ┘哟蠼?jīng)費(fèi)投入。根據(jù)職業(yè)病防治形勢(shì),加大財(cái)政投入力度,合理安排防治工作所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)任務(wù)完成情況和財(cái)政資金使用考核,提高資金使用效率。用人單位要根據(jù)實(shí)際情況,保障生產(chǎn)工藝技術(shù)改造、職業(yè)病危害預(yù)防和控制、工作場(chǎng)所檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用。繼續(xù)探索工傷保險(xiǎn)基金在職業(yè)病預(yù)防、診療和康復(fù)中的作用,同時(shí)加大救助經(jīng)費(fèi)的投入保障力度。建立多元化的防治資金籌措機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入職業(yè)病防治領(lǐng)域。

  (四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)病防治和技術(shù)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的梯隊(duì)建設(shè),提高各鎮(zhèn)(街)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力。接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者多、危害程度嚴(yán)重的用人單位,要強(qiáng)化專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員儲(chǔ)備。加大培訓(xùn)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨床和公共衛(wèi)生復(fù)合型人才的培養(yǎng)。積極參加省市職業(yè)衛(wèi)生骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目。制定培養(yǎng)計(jì)劃,補(bǔ)齊基層職業(yè)病防治技術(shù)人才短板。

  四、督導(dǎo)與評(píng)估

  各鎮(zhèn)(街)要適時(shí)組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的督查和評(píng)價(jià)工作,將檢查結(jié)果及時(shí)反饋到市直責(zé)任部門(mén)。市有關(guān)部門(mén)單位要結(jié)合實(shí)際明確我市職業(yè)病防治的階段性目標(biāo)和工作分工,加大督導(dǎo)檢查力度,確保完成江門(mén)市2020年的終期評(píng)估目標(biāo)任務(wù)。

 

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