今年以來，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，多措并舉落實“六穩(wěn)”50條^①，砥礪奮進，攻堅克難，把“穩(wěn)”的基礎打得更牢、把“進”的步伐邁得更大，1—10月全市經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，主要指標協(xié)調(diào)性較好，但穩(wěn)中有緩、進中有憂，經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大，完成全年目標任務需要付出艱苦努力。

　　一、工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，重點行業(yè)支撐有力

　　1—10月，全市工業(yè)用電量17.66億千瓦時，占全社會用電量的72.2%，下降1.5%；工業(yè)增值稅累計入庫4.65億元，增長8.3%。119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值136.00億元、銷售產(chǎn)值127.05億元，分別同比增長9.4%和9.7%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率93.4%，較上月提高0.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量30.40萬噸標準煤，下降6.4%。在規(guī)上工業(yè)中，內(nèi)銷產(chǎn)值107.61億元，增長10.9%；出口交貨值19.44億元，增長3.5%。內(nèi)外銷產(chǎn)值占銷售產(chǎn)值比例約為84.7﹕15.3，內(nèi)銷比例較上月小幅提高。

　　1—10月，全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31.71億元，增長6.5%，增速高于年度新調(diào)整計劃目標（6.0%）0.5個百分點，環(huán)比提高0.7個百分點，增幅排列江門市第三位。恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值8.73億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的27.5%，增長1.2%。

　　規(guī)模以上水泥制造和建筑陶瓷業(yè)、紡織服裝業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值76.91億元和18.40億元，分別增長13.9%和6.3%；規(guī)模以上化學制造業(yè)、麥克風及電聲器材制造業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值8.60億元和7.52億元，同比分別下降6.7%和12.1%。水泥建陶業(yè)等四大支柱性行業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值25.65億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的80.9%，增長5.3%。規(guī)上民營工業(yè)實現(xiàn)增加值24.74億元，增長7.7%。

　　二、財稅金融穩(wěn)中有升，民生支出較快增長

　　1—10月，全市財政總收入35.27億元，增長34.6%；財政總支出34.93億元，增長38.7%；總收支相抵結(jié)余0.33億元，下降67.8%。

　　1—10月，全市完成一般公共預算收入10.07億元，增長6.1%，高出年度計劃目標（6.0%）0.1個百分點，增速排列江門市第四位。其中，地方稅收收入7.00億元，增長3.6%；非稅收入完成3.07億元，增長12.3%。

　　累計完成一般公共預算支出33.56億元，增長34.2%。其中，一般公共服務、公共安全、教育、科技、社保就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項民生支出合計^②完成24.86億元，增長11.7%，占一般公共預算支出比重達到74.1%。城鄉(xiāng)社區(qū)、一般公共服務、科學技術(shù)等3大類民生領域支出增長較快，分別增長45.2%、28.1%和23.5%。

　　稅務部門共組織稅收收入18.97億元，增長0.4%，其中市庫稅收7.00億元，增長3.6%。鎮(zhèn)級一般公共預算收入6.54億元，完成年初預算的79.5%，慢于時間進度3.9個百分點，仍有5個鎮(zhèn)（街）未能實現(xiàn)預期目標。

　　10月末，全市金融機構(gòu)本外幣存款余額^③298.79億元，同比增長10.2%，其中住戶存款余額、非金融企業(yè)存款余額分別為212.07億元和37.63億元，同比分別增長10.0%和32.2%；金融機構(gòu)本外幣貸款余額131.87億元，同比增長28.2%，其中住戶貸款余額88.66億元，非金融企業(yè)及機關團體貸款余額41.48億元，同比分別增長30.3%和23.7%。

　　三、投資繼續(xù)保持增勢，房市成交合理增長

　　1—10月，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長9.8%，低于年度新調(diào)整計劃目標（10.5%）0.7個百分點，較上月提高0.6個百分點，增幅排列江門市第五位。其中，項目投資增長6.1%；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長14.6%。按產(chǎn)業(yè)劃分，除第一產(chǎn)業(yè)暫無投資額外；第二產(chǎn)業(yè)完成投資增長3.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資增長14.2%。

　　從構(gòu)成來看，固定資產(chǎn)投資主要由3塊內(nèi)容組成：一是工業(yè)投資主要是制造業(yè)投資；二是基礎設施投資；三是房地產(chǎn)投資。1—10月份，全市工業(yè)投資增長3.1%，其中制造業(yè)投資增長4.7%；工業(yè)技術(shù)改造投資增長21.7%?；A設施投資完成增長23.9%。

　　從項目投資規(guī)模來看，全市計劃投資額500萬元以上在庫項目共有167個，同比增加1個，其中5000萬元以上項目91個，同比增加22個，完成投資額增長14.6%；500—5000萬元項目76個，同比減少21個，完成投資額下降16.5%。恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園累計完成投資額占全市固投總額的15.0%。

　　1—10月，全市商品房施工面積464.56萬平方米，同比增長40.6%；商品房銷售額44.51億元，增長13.9%，其中住宅銷售額增長13.9%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額下降36.4%；商品房銷售面積72.52萬平方米，增長17.7%，其中住宅銷售面積增長17.1%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積下降32.1%；房地產(chǎn)行業(yè)稅收^④累計入庫5.03億元，下降1.6%。截至10月末，商品房待售面積13.44萬平方米，下降27.4%，這是自落實國家和全省一系列“化解房地產(chǎn)庫存”的決策部署以來，我市連續(xù)第37個月出現(xiàn)商品房庫存總量同比下跌現(xiàn)象。

　　四、商貿(mào)經(jīng)濟保持增長，市場銷售平穩(wěn)擴大

　　1—10月，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額（簡稱社消零總額）98.81億元，增長9.4%，增幅排列江門市第三位，高于年度計劃目標（8.5%）0.9個百分點。其中，限額以上單位消費品零售額16.46億元，增長5.1%，限額以下單位消費品零售額82.36億元，占社零總額的83.3%，增長10.3%。

　　在全市限額以上單位納入統(tǒng)計范圍的16個商品零售類值中，有機電產(chǎn)品及設備（-34.0%）、文化辦公用品（-14.2%）等2個商品零售類值降幅最大，其所占比重為8.6%；從絕對值看，汽車（29173萬元）、中西藥（11525萬元）、石油及制品（11304萬元）等3個商品零售類值排列全市限上零售額總量的前三位，其比重高達70.3%，分別同比增長35.4%、50.0%和5.0%。化妝品類商品零售額同比增速最快，達到149.3%，其次分別是五金電料類（138.5%）、家具類（112.5%）。

　　五、吸收外資觸底回升，外貿(mào)增速明顯回落

　　1—10月，全市新批外商投資企業(yè)（項目）9個，比上年同期減少2個；實際吸收外資金額3926萬美元，增長4.8%，比上月提高29.2個百分點，完成年度目標任務（4000萬美元）的九成八，增速在江門市位列第七位；吸收合同外資金額2713萬美元，下降2.8%。

　　據(jù)江門海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)^⑤顯示，1—10月恩平市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值26.0億元人民幣，較上年同期下降17.1%，比上月回落8.7個百分點，增幅低于年度計劃目標（正增長）預期，同時低于全國（-0.5%）、全省（-2.0%）和江門市（-2.7%）的同期水平，在江門三區(qū)四市排列第六位。其中，出口3.7億元，增長1.7%；進口22.3億元，下降19.6%。

　　總體來看，當前外部環(huán)境不確定因素仍然較多，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎仍需鞏固。下階段，全市要圍繞江門市新調(diào)整分解的年度經(jīng)濟工作目標任務，落實工作責任，明確具體措施，完善倒逼機制，強化督查督辦，動員全市上下全力以赴，推動“六穩(wěn)”工作落地見效，確保完成全年各項既定目標任務。

　　注：①2019年6月28日，江門市出臺了《關于推動“六穩(wěn)”工作的實施方案》，其旨在深入貫徹落實中央、省關于“六穩(wěn)”工作部署，在緊密銜接江門市2018年以來制定出臺的“實體經(jīng)濟新十條”“促進就業(yè)九條”“外資十條（修訂版）”等政策的基礎上，進一步細化舉措，分別圍繞穩(wěn)投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)預期、抓落實等八個方面，提出了50條政策措施。

　　②財政八項支出，是一般公共預算支出中八項支出合計的簡稱，指用于一般公共服務、公共安全、教育、科學技術(shù)、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務共八項民生支出。財政八項支出是非營利性服務業(yè)增加值的核算基礎數(shù)據(jù)。

　　③自2019年3月起，統(tǒng)計月報金融存貸數(shù)據(jù)采用用于國民經(jīng)濟核算的指標“金融機構(gòu)本外幣存貸款余額”，與原“金融機構(gòu)人民幣存貸款余額”數(shù)據(jù)不可比。

　　④自2018年11月起，“房地產(chǎn)行業(yè)稅收”指標包含原國稅部門征收的收入部分，目前為全市房地產(chǎn)行業(yè)的稅收收入情況，從統(tǒng)計口徑涉及到統(tǒng)計的范圍而言，與往期的數(shù)據(jù)不可比。

　　⑤經(jīng)國務院批準，海關總署自發(fā)布2014年海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)起，全面發(fā)布以人民幣計價的各類海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。因此，外貿(mào)進出口總額（包括出口總額）是以人民幣計價的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。