今年1-11月，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，全市上下緊緊圍繞市委提出“乘東風(fēng)強(qiáng)黨建、壯實(shí)體夯基礎(chǔ)、惠民生促和諧，打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)之城”的工作思路，凝心聚力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。與10月份相比，我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的態(tài)勢(shì)持續(xù)，投資、財(cái)政收支、存貸款余額等增速有所加快，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，生產(chǎn)、外貿(mào)等領(lǐng)域穩(wěn)中有變，工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)用電、外貿(mào)進(jìn)出口、合同外資等指標(biāo)的環(huán)比增速均有所回落，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

一、工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩(wěn)，支柱行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定

1-11月，全市119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值139.69億元、銷售產(chǎn)值130.06億元，分別同比增長(zhǎng)12.5%和11.2%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率93.1%，盡管較1-10月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，但產(chǎn)銷銜接總體上保持穩(wěn)定。其中，出口交貨值21.26億元，增長(zhǎng)8.6%；內(nèi)銷108.80億元，增長(zhǎng)11.7%。內(nèi)外銷比例約為8.4︰1.6，內(nèi)外銷比例基本保持平穩(wěn)。

1-11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值32.55億元，增長(zhǎng)9.7%，較1-10月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，增速位列江門第四位，增速高出年度計(jì)劃目標(biāo)（8.2%）1.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量36.32萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)7.4%。恩平園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值9.45億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的29.0%，增長(zhǎng)14.9%。工業(yè)用電量19.70億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的75.0%，下降1.6%；累計(jì)入庫(kù)工業(yè)增值稅4.57億元，增長(zhǎng)18.7%。

規(guī)上水泥制造和建筑陶瓷業(yè)、紡織服裝業(yè)、化學(xué)制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75.65億元、20.20億元、10.58億元，分別增長(zhǎng)15.4%、14.6%、3.0%，麥克風(fēng)及電聲器材業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.94億元，下降2.4%。水泥建陶業(yè)等四大支柱性行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值116.36億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的83.3%，增長(zhǎng)12.2%。規(guī)上民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.25億元，占全市規(guī)上工業(yè)增加值總量的77.6%，增長(zhǎng)10.7%。

二、財(cái)稅收支增勢(shì)良好，金融存貸持續(xù)增長(zhǎng)

1-11月，全市完成財(cái)政總收入28.77億元，比去年同期增長(zhǎng)0.5%。其中，一般公共預(yù)算收入^①完成10.45億元，增長(zhǎng)9.4%，高出年度計(jì)劃目標(biāo)（8.5%）0.9個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅與新會(huì)區(qū)并列江門第五位；從構(gòu)成看，稅收收入7.34億元，增長(zhǎng)3.1%，占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到70.3%，非稅收入3.10億元，增長(zhǎng)28.1%，非稅收入占比29.7%。

稅務(wù)部門共組織稅收收入20.36億元，增長(zhǎng)19.0%。在市庫(kù)稅收收入中，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)103.4%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)48.2%，增值稅增長(zhǎng)21.5%。鎮(zhèn)級(jí)一般公共預(yù)算收入6.93億元，增長(zhǎng)11.2%，占全市一般公共預(yù)算收入的66.3%，僅有大槐1個(gè)鎮(zhèn)的財(cái)政收入呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，降幅達(dá)44.0%。

市本級(jí)一般公共預(yù)算支出28.30億元，增長(zhǎng)3.4%，環(huán)比提升5.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社保就業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項(xiàng)民生支出合計(jì)^②完成23.10億元，增長(zhǎng)8.2%，占一般公共預(yù)算支出的比重高達(dá)81.6%。節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)計(jì)等民生支出增長(zhǎng)較快，增幅分別達(dá)88.0%和22.1%。

11月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額266.27億元，同比增長(zhǎng)9.1%，增幅比上月末提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中，住戶存款余額、非金融企業(yè)存款余額分別為189.99億元和28.95億元，同比分別增長(zhǎng)5.8%和50.8%；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額104.93億元，同比增長(zhǎng)22.3%，增幅比上月末提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中住戶貸款余額70.57億元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額33.04億元，同比分別增長(zhǎng)21.2%和24.8%。

三、投資發(fā)力增速加快，樓市供應(yīng)持續(xù)增長(zhǎng)

1-11月，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)18.6%，比全年計(jì)劃目標(biāo)（13%）高出5.6個(gè)百分點(diǎn)，增速排位躍至江門第三位，其中500萬(wàn)元以上在庫(kù)項(xiàng)目共181個(gè)，比上年同期減少127個(gè)。具體而言，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目80個(gè)，同比增加24個(gè)，累計(jì)完成投資占項(xiàng)目投資額的73.9%，增長(zhǎng)99.8%，500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目101個(gè)，同比減少151個(gè)，累計(jì)完成投資占項(xiàng)目投資額的26.1%，下降70.0%。恩平園區(qū)累計(jì)完成投資額占固投總額的12.2%，下降55.4%。按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資下降85.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資下降29.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)103.0%。

從固定資產(chǎn)的構(gòu)成來(lái)看，主要由3塊內(nèi)容組成：一是工業(yè)投資主要是制造業(yè)投資；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資；三是房地產(chǎn)投資。1-11月，全市完成工業(yè)投資下降29.3%，其中制造業(yè)投資占工業(yè)投資的88.5%，下降33.0%。1-11月，完成工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的52.9%，增長(zhǎng)29.6%，技改項(xiàng)目投資占工業(yè)投資的比重持續(xù)提升。中開高速、高恩高速、開春高速及沈海高速開陽(yáng)改擴(kuò)建項(xiàng)目恩平段工程建設(shè)發(fā)揮了基建投資的穩(wěn)定帶動(dòng)作用，基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)完成占固投總額比例19.8%，增長(zhǎng)61.4%，成為全市固定資產(chǎn)投資的一個(gè)重要組成部分。房地產(chǎn)商開發(fā)投資逆市上揚(yáng)，占固投總額的43.7%，成為助推固投增長(zhǎng)的主引擎之一，增長(zhǎng)200.7%。

1-11月，全市商品房施工面積累計(jì)363.40萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)59.2%；商品房銷售快速增長(zhǎng)，商品房銷售額40.84億元，增長(zhǎng)35.6%，其中住宅銷售額增長(zhǎng)34.8%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額增長(zhǎng)172.8%；商品房銷售面積64.42萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)15.4%，其中住宅銷售面積增長(zhǎng)15.0%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積增長(zhǎng)173.7%。自落實(shí)國(guó)家和全省一系列“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”的決策部署以來(lái)，截至目前我市商品房庫(kù)存已經(jīng)連續(xù)26個(gè)月同比下跌。11月末，全市商品房待售面積17.88萬(wàn)平方米，下降28.1%。其中房地產(chǎn)行業(yè)稅收^③達(dá)5.52億元，增長(zhǎng)27.0%。

四、居民消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健

1-11月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額（簡(jiǎn)稱社零總額）99.70億元，增長(zhǎng)11.5%，高出年度計(jì)劃目標(biāo)（10%）1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速位列江門第三位。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額16.91億元，占社零總額比重為17.0%，增長(zhǎng)14.6%；限額以下單位消費(fèi)品零售額82.79億元，占社零總額的83.0%，增長(zhǎng)10.8%。

全市限額以上單位納入統(tǒng)計(jì)范圍的17個(gè)商品零售類值中，石油及制品類商品零售額增速最快，達(dá)到69.4%，其次分別是汽車類（48.7%）、糧油食品類（32.6%）、體育娛樂(lè)用品類（17.9%）、中西藥品類（8.6%）。機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類、五金電料類、其他類、化妝品類等4類商品零售額同比分別下降25.6%、19.9%、18.7%、17.4%。

五、招商引資創(chuàng)新突破，外貿(mào)延續(xù)快增態(tài)勢(shì)

1-11月，全市實(shí)際吸收外資金額4332萬(wàn)美元，增長(zhǎng)57.2%，完成年度工作目標(biāo)（4000萬(wàn)美元）的108.3%，超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，完成進(jìn)度位列江門第六位；新批外商投資企業(yè)（項(xiàng)目）11個(gè)，比去年同期增加1個(gè)；吸收合同外資金額4222萬(wàn)美元，下降16.8%。

1-11月，外貿(mào)進(jìn)出口商品總值延續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)江門海關(guān)統(tǒng)計(jì)^④，恩平市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額34.3億元人民幣，增長(zhǎng)20.8%，高出年度計(jì)劃目標(biāo)（3%）17.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居江門第二。其中，出口額30.2億元，增長(zhǎng)19.5%；進(jìn)口額4.1億元，增長(zhǎng)31.3%。

下階段，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，保持定力，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神為動(dòng)力，聚焦穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期六大領(lǐng)域，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控政策，繼續(xù)以培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為抓手，創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能，全力助推恩平經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

注：①自2015年1月起，“地方公共財(cái)政預(yù)算收入”和“地方公共財(cái)政預(yù)算支出”分別更名為“地方一般公共預(yù)算收入”和“地方一般公共預(yù)算支出”。其中，一般公共預(yù)算收入增幅為剔除營(yíng)改增收入劃分體制調(diào)整和政府性基金轉(zhuǎn)列等因素影響后的可比增幅。

②財(cái)政八項(xiàng)支出，是公共財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)的簡(jiǎn)稱，指用于一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)共八項(xiàng)民生支出。財(cái)政八項(xiàng)支出是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值的核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

③自2018年11月起，“房地產(chǎn)行業(yè)稅收”包含原國(guó)稅收入部分，為全市總稅收，與往期的數(shù)據(jù)不可比。

④經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署自發(fā)布2014年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)起，全面發(fā)布以人民幣計(jì)價(jià)的各類海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，外貿(mào)進(jìn)出口總額（包括出口總額）是以人民幣計(jì)價(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。