第一條  為嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任，構(gòu)筑單位、家庭、社會(huì)“三位一體”管理模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正民警在業(yè)余時(shí)間發(fā)生影響公正履行職務(wù)、有悖社會(huì)公德、有損公安機(jī)關(guān)形象的行為，維護(hù)公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好形象，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中華人民共和國人民警察法》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等黨紀(jì)法規(guī)，以及廣東省紀(jì)委、省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理的意見》，省廳《關(guān)于凈化社交圈生活圈朋友圈的“九個(gè)嚴(yán)禁”》，

《江門市公安機(jī)關(guān)民警“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理制度》

等文件精神，結(jié)合實(shí)際情況，制定本制度。

第二條  本制度所稱“八小時(shí)以外”活動(dòng)，是指民警在工作時(shí)間以外從事的與職務(wù)影響相關(guān)或個(gè)人生活領(lǐng)域的活動(dòng)。

第三條  本制度適用范圍為全市公安機(jī)關(guān)民警。

第四條  對(duì)民警“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督管理，要堅(jiān)持以預(yù)防教育為目的、以制度管理為保障，不干涉民警正當(dāng)?shù)娜穗H交往和業(yè)余生活的原則，按照干部管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，由民警所在單位具體實(shí)施。

第五條  民警在“八小時(shí)以外”要模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，自覺養(yǎng)成高尚的精神追求和健康的生活情趣，遵守以下行為規(guī)范:

（一）銘記警察身份，注意言行舉止，謙虛謹(jǐn)慎有度，文明禮貌誠信，遵章守紀(jì)守法。

（二）帶頭遵守社會(huì)公德，遵守社會(huì)管理規(guī)定，自覺維護(hù)公共秩序，積極參加各種公益活動(dòng)和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，遵守社區(qū)及居住地物業(yè)管理規(guī)定，尊老愛幼，家庭和睦，正確處理鄰里關(guān)系。

（三）提倡科學(xué)、尊重科學(xué)，移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約，自覺弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行新風(fēng)正氣。

（四）積極參與健康向上、有益身心的文化娛樂活動(dòng)，抵制低級(jí)庸俗和腐朽思想文化侵蝕。

第六條  民警在“八小時(shí)以外”應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)與黨紀(jì)黨規(guī)，在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格禁止如下行為：

（一）在微信朋友圈、微博、網(wǎng)站論壇等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或其他公開場合，妄議中央大政方針，丑化黨和國家形象，詆毀黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，刻意歪曲歷史，散布政治謠言，傳播錯(cuò)誤言論和虛假信息，泄露工作秘密等。

（二）在公共場所或群眾面前耍特權(quán)、逞威風(fēng)、蠻橫無理。在公安隊(duì)伍中使用“老板”、“老大”等庸俗稱謂，搞阿諛奉承、人身依附。

（三）參加或組織未經(jīng)批準(zhǔn)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”、“校友會(huì)”、“戰(zhàn)友會(huì)”等組織。借聯(lián)誼會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等活動(dòng)搞小范圍、小圈子的團(tuán)團(tuán)伙伙、山頭主義、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。

（四）超越“親”“清”政商關(guān)系與企業(yè)老板交往，利用職權(quán)和職務(wù)影響插手經(jīng)濟(jì)糾紛，為企業(yè)老板站臺(tái)。

（五）違規(guī)接觸違法犯罪嫌疑人及其委托人等特定關(guān)系人，為其打探、過問案情。

（六）參加可能影響公正執(zhí)法的酒局、飯局、牌局、茶局等活動(dòng)。參加社會(huì)人員組織的高檔宴請(qǐng)、娛樂、旅游、健身運(yùn)動(dòng)等消費(fèi)活動(dòng)，接受其贈(zèng)予或變相贈(zèng)予的金錢、禮券、物品等。

（七）違反規(guī)定參與經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職及取酬、從事有償中介活動(dòng)，違規(guī)參與借貸、放貸。利用職權(quán)或職務(wù)影響為親屬或其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利。

（八）利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、出國（境）、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷、生病住院、喬遷新居、慶祝生日等機(jī)會(huì)大擺宴席、收受禮品禮金、聚斂錢財(cái)。

（九）參加封建迷信、邪教、傳銷等組織和不利于社會(huì)穩(wěn)定的集會(huì)、游行、示威活動(dòng)。

（十）實(shí)施家庭暴力，與他人通奸或包養(yǎng)情人，粗暴處理鄰里、他人關(guān)系等違反社會(huì)公德、家庭美德、公序良俗的行為。

（十一）違反省廳《關(guān)于飲酒的“八個(gè)嚴(yán)禁”》的。

（十二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國（境）；不按規(guī)定向組織報(bào)告涉及本人身體健康、子女和家屬出國、婚喪嫁娶、家庭發(fā)生重大變故等重大事項(xiàng)。

（十三）公款吃喝、公款旅游、公款?yuàn)蕵贰⒐囁接?、私車公養(yǎng)。

（十四）違規(guī)打高爾夫球、出入私人會(huì)所，或參加其他可能造成不良社會(huì)影響的高消費(fèi)活動(dòng)。

（十五）參與賭博、打架斗毆和酗酒滋事，進(jìn)入娛樂場所接受營利性陪侍、觀看淫穢節(jié)目或接受色情性質(zhì)服務(wù)。

（十六）其它違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)紀(jì)律要求的行為。

第七條   建立報(bào)告制度。民警遇有下列情形，必須及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)職能部門報(bào)告：

（一）與本人行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人贈(zèng)送錢物、購物卡等，本人無及時(shí)發(fā)現(xiàn)或無法退回的；

（二）建立婚姻關(guān)系或者解除婚姻關(guān)系，婚姻生活中夫妻感情發(fā)生重大矛盾的；

（三）本人及其直系親屬婚喪嫁娶等事宜；

（四）因私出國（境）和在國（境）外活動(dòng)情況；

（五）直系親屬涉嫌犯罪或者受到司法機(jī)關(guān)處理的；

（六）因違紀(jì)違法違規(guī)行為被上級(jí)單位通報(bào)或者被新聞媒體（網(wǎng)絡(luò)）曝光的；

（七）在休假期間離開恩平市一日以上的;

（八）在省廳嚴(yán)禁飲酒的其他時(shí)間需要飲酒的；

（九）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重大事項(xiàng)。

第八條  建立警屬聯(lián)絡(luò)制度。

（一）搭建聯(lián)系溝通平臺(tái)。以各室、所、隊(duì)為單位，組建民警家屬微信群，指定專人維護(hù)微信群，及時(shí)發(fā)布有關(guān)法律法規(guī)、警紀(jì)警令、民警工作動(dòng)態(tài)等非涉密性工作安排，加強(qiáng)民警與家屬溝通，鼓勵(lì)民警家屬及時(shí)向民警所在單位反映“八小時(shí)以外”的情況，主動(dòng)當(dāng)好“賢內(nèi)助”、“嚴(yán)內(nèi)助”。

（二）開展廉潔共建活動(dòng)。采取邀請(qǐng)民警家屬到單位參觀、召開民警家屬座談會(huì)等形式，通報(bào)民警在單位的表現(xiàn)情況及取得的成績，聽取家屬對(duì)單位工作及加強(qiáng)民警教育管理監(jiān)督等方面的意見和建議。組織民警及家屬開展交流互動(dòng)活動(dòng)，努力構(gòu)建“和諧家庭”、“和諧警營”。

（三）開展上門走訪活動(dòng)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期開展上門家訪，加強(qiáng)與民警家屬的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握民警工作以外的生活情況。家訪工作必須做到“五必訪”：民警患有重大疾病和遇有意外事故的必訪，民警家庭發(fā)生重大變故的必訪，民警工作生活遇到挫折的必訪，民警存在苗頭性和傾向性問題的必訪，民警受到黨紀(jì)政務(wù)處分的必訪。

第九條建立信息共享制度。加強(qiáng)駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、指揮中心（110、信訪）、政工室、法制室、監(jiān)察室等部門之間的信息共享，定期召開隊(duì)伍分析聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)了解和掌握民警“八小時(shí)以外”遵紀(jì)守法情況。

第十條  政工室要將民警“八小時(shí)以外”表現(xiàn)情況列入干部考察內(nèi)容，作為民警年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔任用的重要依據(jù)。

第十一條  紀(jì)檢、監(jiān)督部門要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，對(duì)違反本制度的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重給予約談提醒、誡勉談話、組織處理、黨政紀(jì)處分等處理；對(duì)典型問題通報(bào)批評(píng)；對(duì)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條  實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分層級(jí)加強(qiáng)對(duì)民警“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理。對(duì)未能正確履行監(jiān)督管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)處理而未及時(shí)處理，致使小錯(cuò)誤釀成大問題，甚至連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法行為的，除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外，視情追究相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條  本制度由局從嚴(yán)辦負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  對(duì)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員的“八小時(shí)以外”管理，參照本制度執(zhí)行。

第十五條  本制度自印發(fā)之日起施行。