2023年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下和市依法行政領(lǐng)導小組辦公室的具體指導下，橫陂鎮(zhèn)堅持深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標，依法履行法定職責、規(guī)范行政執(zhí)法程序，深入推進社會綜合治理，依法回應(yīng)群眾訴求，使法治政府的建設(shè)工作不斷得到深化，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)工作情況匯報如下：

　　一、2023年法治政府建設(shè)工作基本情況

　　（一）強化組織領(lǐng)導。一是把法治政府建設(shè)擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件，將法治政府工作與鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。二是認真落實中央《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》和省實施細則，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，各部門單位負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導負責抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面，為我鎮(zhèn)法治建設(shè)提供了堅強的組織保障。三是確保經(jīng)費落實，鎮(zhèn)黨委、政府將法治工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算，逐年加大工作經(jīng)費的投入，提供強有力的經(jīng)費保障，使法治工作有效推進。

　?。ǘ┖粚嵠辗ɑA(chǔ)。一是落實干部職工帶頭學法用法制度。健全黨委會議集體學法制度，制定年度學法計劃，將習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略納入到年度學習計劃，定期通過舉辦“普法宣講會”、“法治大講堂”、“法治能力提升主題培訓班”等學法活動，組織全鎮(zhèn)在編在職干部學習各類法律知識并參加學法考試，提高全體工作人員的法治素養(yǎng)和法律意識，增強依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責的意識和能力。2023年學法考試我鎮(zhèn)干部職工人員參考率100%、優(yōu)秀率100%，切實提高了干部職工依法辦事水平。二是營造濃厚的法治社會環(huán)境。結(jié)合“國際禁毒宣傳日”“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等重要節(jié)點，定期更新、更換鎮(zhèn)法治文化廣場、岐聯(lián)山法治公園、橫東法治知識宣傳長廊、各村（社區(qū)）宣傳欄、橫陂中學禁毒主題公園等場所的宣傳資料，充分發(fā)揮法治宣傳陣地普法作用，同時，組織各村（社區(qū)）定期利用LED屏滾動播放宣傳標語、張貼宣傳海報、牽拉宣傳橫幅等方式，廣泛宣傳各類法律小知識，營造濃厚的法治范圍。三是持續(xù)深入開展普法宣傳“六進”活動。全鎮(zhèn)21個村(社區(qū))分別與有資質(zhì)的律師簽訂合同，選拔法治素養(yǎng)較高的“法律明白人”，實現(xiàn)一個村（居）一個法律顧問、五個法律明白人全覆蓋，進一步充實村一級法治宣傳力量，全面推進“八五”普法，大力開展法律進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，營造全民學法守法用法氛圍，不斷提高群眾的法治意識，使其知法、守法、依法維護自身合法權(quán)益。2023，我鎮(zhèn)累計開展普法宣傳“六進”活動500多場次，受教育人數(shù)8000余人（次）。

　　（三）提升政府服務(wù)效能。一是落實民主集中制。嚴格落實重大行政決策集體討論法定程序，凡屬鎮(zhèn)的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，均由黨委會議集體討論；凡屬重點問題、難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制，集體討論決定；對于重大項目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟等方面工作，均要求法律顧問參與并給出法律意見，力求重大行政決策合理化、科學化、規(guī)范化。二是落實政務(wù)信息公開制度。及時發(fā)布權(quán)威性政府文件，公開政府財政預(yù)決算專題內(nèi)容，把涉及群眾切身利益的信息主動公開，確保政府信息公開工作有效開展。所有公共服務(wù)事項和行政權(quán)力事項目錄、法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、聯(lián)系方式、投訴渠道等逐項在政府網(wǎng)站及時公布。2023年，橫陂鎮(zhèn)在政府信息公開目錄中主動公開的57條政府信息中，政府信息公開指南1條，信息公開年度報告1條，組織機構(gòu)3條，部門文件8條，工作動態(tài)簡報35條，財政預(yù)決算4條，人事信息5條。三是依法處理群眾信訪工作。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，深入開展矛盾糾紛排查，強化聯(lián)動調(diào)處，有效推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動，充分發(fā)揮“大調(diào)解”機制的作用，切實將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。今年以來，我鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛25宗，辦結(jié)25宗，辦結(jié)率100%，沒有發(fā)生因調(diào)處不及時或調(diào)處不力引起的進京到省越級上訪事件，沒有發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

　?。ㄋ模┩七M行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是推廣應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”，依托信息技術(shù)手段進一步促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，防范執(zhí)法風險，不斷提高行政執(zhí)法水平。2023年以來，橫陂鎮(zhèn)共辦理執(zhí)法案件311宗，其中行政檢查302宗，行政處罰9宗；二是積極落實行政執(zhí)法“三項制度”，另外安排專人管理廣東省執(zhí)法隊伍管理系統(tǒng)，及時在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺公示相關(guān)執(zhí)法信息。加強行政許可和行政處罰“雙公示”信息報送管理，及時將行政處罰信息報送至江門市公共信用信息管理系統(tǒng)，強化政務(wù)誠信建設(shè)；三是規(guī)范執(zhí)法水平，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴格按照廣東省執(zhí)法流程和執(zhí)法文書范本，提高執(zhí)法流程和文書規(guī)范化水平，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，進一步健全完善行政執(zhí)法投訴舉報等制度。強化對行政執(zhí)法的司法監(jiān)督、檢查監(jiān)督和社會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，落實行政執(zhí)法證專人管理，完成《中華人民共和國行政執(zhí)法證》換發(fā)工作，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　二、存在的問題和不足

　　2023年以來，我鎮(zhèn)在開展依法行政工作方面雖然取得了一定的成績，但對照上級的工作要求、對照全鎮(zhèn)群眾的期盼，還存在一定差距：一是部分工作人員自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)依法行政的要求，對相關(guān)法律條文和行政執(zhí)法流程認識還不夠全面，需進一步加強學習培訓；二是法治宣傳的形式單一，主流宣傳方式仍是派發(fā)傳單、LED播放標語、擺攤宣傳等傳統(tǒng)方式為主，缺乏互動性，群眾參與度不夠，需進一步創(chuàng)新；三是普法責任制落實不平衡，普法主體較為集中于鎮(zhèn)綜治辦，地方司法參與力度不夠，司法服務(wù)能力還需進一步加強。

　　三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況

　　2023年以來，橫陂鎮(zhèn)黨政主要負責人能嚴格按照市委、市政府要求，切實履行法治政府重要組織者、推動者和實踐者的職責。一是帶頭認真學習習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和重要部署，將法治學習作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，定期組織專題學習會，積極組織班子成員主動學法、用法，進一步強化法治意識和法治能力，今年以來，帶領(lǐng)各班子成員先后深入學習了《憲法》《民法典》《禁毒法》《行政處罰法》以及《公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī)，形成了全體領(lǐng)導班子領(lǐng)頭尊法、守法、學法、用法的濃厚氛圍；二是高度重視法治政府建設(shè)工作，嚴格落實主體責任制度，將推動法治政府工作情況納入綜合考核指標體系，加大考核力度，將其作為干部年終考核的重要考察指標，進一步強化全體領(lǐng)導干部的法治政府建設(shè)責任感和使命感；三是將法治建設(shè)列入年度工作要點，定期組織召開專題會議，主動部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要任務(wù)，有計劃、有步驟地推進法治政府建設(shè)的各項工作，及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為推進法治建設(shè)提供保障。

　　四、下一年度推進法治政府工作計劃

　　2024年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹立法治政府建設(shè)意識，強化組織領(lǐng)導，抓實隊伍建設(shè)，做好普法創(chuàng)新，全面落實法治政府建設(shè)工作各個方面。

　　一是以更高目標強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組定期聽取各成員部門的工作匯報，及時研究解決工作中存在的問題，根據(jù)實際定期部署依法行政工作，推動我鎮(zhèn)依法行政工作有序開展。

　　二是以更高標準強化隊伍建設(shè)。堅持問題導向，針對性開展專業(yè)能力培訓，定期邀請律師和市級對口人才進機關(guān)開展普法講座和技能培訓班，進一步提高全體干部職工的依法行政能力，推進法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)。

　　三是以更高要求強化普法創(chuàng)新。在落實原有傳統(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上，進一步拓展普法途徑，創(chuàng)新普法方式，結(jié)合相關(guān)專題宣傳期廣泛開展普法講座、普法攤位、普法入戶等宣傳活動，強化部門聯(lián)動，聯(lián)合開展主題宣傳活動，進一步擴寬普法領(lǐng)域，增強活動趣味性、互動性，有效提升普法效能。

     橫陂鎮(zhèn)人民政府

2024年2月7日