一、二0二0年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

　　2020年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)特別是新冠病毒感染疫情嚴(yán)重沖擊，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政部門的指導(dǎo)和支持下，認(rèn)真圍繞財(cái)政收入目標(biāo)，強(qiáng)化稅收征管、廣辟財(cái)源，集中力量組織財(cái)稅收入，確保政府增收。同時(shí)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約，促進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌整合，調(diào)控運(yùn)用合理，保障政府全年在促發(fā)展、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等方面財(cái)力需求。

　　經(jīng)過一年的不懈努力，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完善自身建設(shè)等方面提供了有力的財(cái)力支持，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)率排在全市前列，較好地完成2020年財(cái)政工作。

　　（一）總收入和總支出情況

　　2020年，全鎮(zhèn)財(cái)政總收入8925萬元，其中：地方財(cái)政一般預(yù)算收入2438萬元，體制補(bǔ)助收入6000萬元，調(diào)資補(bǔ)助41萬元，基金收入305萬元，其他收入139萬元，上年結(jié)余2萬元；全鎮(zhèn)財(cái)政總支出8925萬元，其中：一般預(yù)算支出8733萬元，上解支出192萬元；總體收支相抵。

　　（二）一般預(yù)算收入情況

　　2020年，我鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入2438萬元，完成當(dāng)年收入任務(wù)的107.73%。預(yù)算收入主要項(xiàng)目完成情況是：

　　1、稅收收入2372萬元，超預(yù)算任務(wù)增收259萬元,完成預(yù)算的109.19%。

　　2、非稅收入66萬元。其中：行政性收費(fèi)收入58萬元，罰沒收入8萬元。

　　（三）一般預(yù)算支出情況

　　2020年，全鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算支出8733萬元，主要支出項(xiàng)目情況如下：

　　1、一般公共服務(wù)支出1637萬元;

　　2、公共安全支出205萬元;

　　3、教育支出4267萬元;

　　4、科學(xué)技術(shù)支出支出158萬元;

　　5、文化旅游體育與傳媒支出31萬元;

　　6、社會(huì)保障和就業(yè)支出832萬元;

　　7、衛(wèi)生健康支出999萬元;

　　8、農(nóng)林水支出119萬元;

　　9、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出371萬元;

　　10、住房保障支出74萬元;

　　11、自然資源海洋氣象等支出27萬元;

　　12、其他支出13萬元。

　　2020年，面對(duì)疫情影響和國(guó)家實(shí)施減稅降費(fèi)政策的多重壓力，我鎮(zhèn)財(cái)政收支順利完成預(yù)定目標(biāo)。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，財(cái)政運(yùn)行和財(cái)政工作還面臨一些困難和問題：

　　一是財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)乏力，支撐財(cái)政一般預(yù)算收入以建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收為主，受財(cái)稅政策調(diào)整影響較大；

　　二是財(cái)政收支矛盾突出，我鎮(zhèn)屬較大鎮(zhèn)，圩鎮(zhèn)規(guī)模較大，人口也較多，城市建設(shè)、重點(diǎn)工程、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、社會(huì)治安、民生保障等支出逐步增大；

　　三是部分單位預(yù)算管理意識(shí)有待提高，財(cái)政監(jiān)督力度仍需加強(qiáng)，財(cái)政資金使用效益還需提高。

　　面對(duì)這些困難和問題，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，并采取有效措施，努力在今后的工作中加以克服。

　　二、二0二一年地方財(cái)政預(yù)算草案

　　2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，編制好2021年預(yù)算、做好各項(xiàng)財(cái)政工作，具有十分重要的意義。我們將全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，大力組織財(cái)政收入，強(qiáng)化稅收征管，保預(yù)算任務(wù)完成。

根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政工作的實(shí)際，2021年，我鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入計(jì)劃2600萬元，比上年增長(zhǎng)6.22％，主要項(xiàng)目的安排情況是：

　　1、稅收收入2529萬元；

　　2、非稅收入71萬元。其中：行政性收費(fèi)收入63萬元，罰沒收入8萬元。

　　2021年全鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算支出計(jì)劃安排12618萬元，主要支出項(xiàng)目的安排情況是：

　　1、一般公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)支出2253萬元，占預(yù)算總支出17.86%；

　　　2、公共安全支出經(jīng)費(fèi)301萬元,占預(yù)算總支出2.39%；

　　3、教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出4405萬元，占預(yù)算總支出34.91%；

　　4、文化、廣播電視、體育事業(yè)支出49萬元；

　　5、社會(huì)保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)支出2001萬元，占預(yù)算總支出16.51%；

　　6、衛(wèi)生健康經(jīng)費(fèi)支出1226萬元，占預(yù)算總支出9.72%;

　　7、農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出636萬元；占預(yù)算總支出5.04%;

　　8、交通運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)支出70萬元；

　　　9、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出1210萬元，占預(yù)算總支出9.59%；

　　　10、住房保障支出76萬元；

　　11、自然資源海洋氣象支出30萬元；

　　12、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出20萬元；

　　13、國(guó)防支出41萬元;

　　14、預(yù)備費(fèi)300萬元,占預(yù)算總支出2.38%。

　　2021年全鎮(zhèn)可預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算總收入12809萬元，其中：一般預(yù)算收入2600萬元，體制補(bǔ)助收入6000萬元，困難鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助360萬元，其他收入3849萬元；全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總支出12809，其中一般預(yù)算支出12618萬元，上解支出191萬元，收支相抵。

　　為了完成今年我鎮(zhèn)財(cái)政收支計(jì)劃任務(wù)，我們將切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　（一）突出財(cái)稅重心，增蓄稅源。落實(shí)疫情期間省的扶持政策，開展企業(yè)幫扶，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，幫助企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能，讓企業(yè)盡快從中獲益，增強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心。抓好招商引資項(xiàng)目上馬，指導(dǎo)盈進(jìn)染織有限公司等企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，使已經(jīng)營(yíng)的企業(yè)加快發(fā)展，使在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，拓展稅源。

　?。ǘ┘訌?qiáng)收入管理，確保完成全年預(yù)算任務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)財(cái)稅部門關(guān)系，立足發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)部門等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，依法治稅。要完善與稅務(wù)部門互通信息制度，分工合作，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段財(cái)稅收入的動(dòng)態(tài)分析，重點(diǎn)抓好主體稅種征管；要加強(qiáng)資源稅、房產(chǎn)稅等薄弱項(xiàng)目稅收的征管；要挖掘稅收潛力，大力打擊偷、逃、騙、漏稅等行為；加強(qiáng)罰沒財(cái)物的管理，確保執(zhí)罰收入全額上繳財(cái)政。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)非稅收入征收管理。一是繼續(xù)深化非稅收入“收支兩條線”管理改革，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)屬部門、村委會(huì)及自然村的財(cái)務(wù)管理工作；加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心的管理，推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)，使鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化的運(yùn)作；進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。二是對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，杜絕擠占、挪用和坐收坐支非稅收入等行為。

　?。ㄋ模﹫?zhí)行從緊的財(cái)政政策，嚴(yán)格控制財(cái)政支出。堅(jiān)持政府帶頭過“緊日子”，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，將厲行節(jié)約與部門預(yù)算編制工作結(jié)合起來。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，節(jié)約財(cái)力，消化增支因素。

　?。ㄎ澹?qiáng)化制度管理，提升責(zé)任意識(shí)。一是切實(shí)抓好公務(wù)用車和公務(wù)接待制度改革，繼續(xù)強(qiáng)化厲行節(jié)約，控制非生產(chǎn)性支出；二是加強(qiáng)資產(chǎn)出讓、物資采購(gòu)、工程建設(shè)的透明化管理，實(shí)行政務(wù)運(yùn)作、政府采購(gòu)、公開招標(biāo)。