2024年，良西鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《江門市法治政府建設(shè)實施綱要（2022—2025年）》等文件精神，扎實推進(jìn)法治政府工作，把政府工作全面納入法治軌道，實行法治政府建設(shè)與廉潔政府、服務(wù)型政府相結(jié)合，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢法治政府工作根基。一是把依法行政落到實處。始終把法治建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委、政府的重要工作內(nèi)容，提到重要議事日程，并列入正常性、長期性工作。認(rèn)真落實中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和省實施細(xì)則，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，各部門單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭制定《法治良西建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《良西鎮(zhèn)“民主法治村（居）”建設(shè)工作方案》等文件，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面，為全鎮(zhèn)法治建設(shè)提供了堅強的組織保障。二是把經(jīng)費投入保障到位。把法治建設(shè)工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政年度預(yù)算，并建立法治建設(shè)工作經(jīng)費投入逐年增長機制，加強人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為普法工作開展創(chuàng)造條件。三是把制度體系持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整情況，及時調(diào)整良西鎮(zhèn)“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組；成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員為常務(wù)副組長，各部門單位負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）黨組織書記任成員的“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實保障普法工作有序推進(jìn)。構(gòu)建鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的“大普法”格局。推動各行業(yè)、各單位在管理、服務(wù)過程中，結(jié)合行業(yè)特點和特定群體的法律需求開展普法，要求各有關(guān)部門支持配合，以增強法治宣傳社會整體效果。四是把民主監(jiān)督貫穿全過程。全面推進(jìn)依法行政，把法治理念貫穿政府工作全過程，自覺接受鎮(zhèn)人大、新聞媒體和廣大人民群眾監(jiān)督。

（二）強化學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力提升依法行政水平。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)貫徹落實“第一議題”和“首題必政治”常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，在鎮(zhèn)黨委會議、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大重要法治論述、黨的二十屆三中全會的重要法治論述，把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)列入“第一議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年，共開展“第一議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法活動15次。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以黨建引領(lǐng)凝聚法治共識，以法治引擎激活法治力量，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)規(guī)學(xué)法、厲行法治的行動自覺和思想自覺，運用法治思維和法治方式推動高質(zhì)量發(fā)展。二是加大培養(yǎng)干部學(xué)法力度。緊扣“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，扎實開展應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)學(xué)考活動，推動干部學(xué)規(guī)學(xué)法、用規(guī)用法常態(tài)化。2024年，為鎮(zhèn)村兩級干部舉辦“良西法治大講堂”12期，依托鎮(zhèn)“干部夜?！遍_展法治主題宣講80余場，總覆蓋面達(dá)100多人次。落實國家工作人員學(xué)法考試制度，全鎮(zhèn)干部參加學(xué)法考試率達(dá)100%。

（三）堅持法治思維，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是推進(jìn)簡政放權(quán)。提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。嚴(yán)格落實便民利民服務(wù)舉措，平臺窗口充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”效能，為企業(yè)、群眾便利快捷辦理業(yè)務(wù)，盡可能簡化辦理程序，縮短辦理時間，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。2024年黨群服務(wù)中心辦理城居保咨詢6802人次，辦理醫(yī)保一檔參保咨詢10520人次，辦理計生服務(wù)1736人次，辦理民政業(yè)務(wù)490件，公共服務(wù)不斷得到優(yōu)化，辦件數(shù)量和質(zhì)量與去年相比都有新的突破，受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾一致的好評。二是推動“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)。以“1+6+N”基層社會治理工作體系為重要抓手，積極構(gòu)建多元“大調(diào)解”工作格局，借助信訪超市，開展普法宣傳，提升基層社會治理效能。堅持“三到位一處理 ”，抓好普法宣傳、矛盾化解，取得明顯成效。今年以來，共開展矛盾糾紛排查128次，調(diào)處各類糾紛48宗，調(diào)解率100%，成功率98.5%以上。在民事糾紛調(diào)解中，無“民轉(zhuǎn)刑”案件，無發(fā)生群體性上訪事件。全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，人民群眾安全感明顯增強，滿意率達(dá)到95%以上。三是做好綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。聚焦江門市委“1+6+3”工作部署，實施法治恩平行動，加強鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，打造覆蓋執(zhí)法全域“一隊多能、一崗多能”的鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊伍。今年共有45名干部持有行政執(zhí)法資格。積極配合上級有關(guān)部門開展行政執(zhí)法“兩平臺”推廣應(yīng)用及執(zhí)法事項下放鎮(zhèn)街等工作，組織行政執(zhí)法人員積極配合上級有關(guān)部門開展自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來，共辦理執(zhí)法案件352宗，均已辦結(jié)，并將案件辦理信息在省行政執(zhí)法信息公示平臺進(jìn)行了公開。聯(lián)合恩城街道、大田鎮(zhèn)參加恩平市行政執(zhí)法“崗位大練兵、技能大比武”活動，綜合成績獲得三等獎。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格實施政府信息公開條例，健全信息公開制度，提高政府信息公開管理水平。嚴(yán)格監(jiān)督管理規(guī)范性文件，按照上級有關(guān)規(guī)范性文件報送備案工作的有關(guān)要求制定行政規(guī)范性文件，起草、廣泛征求意見、制定說明、備案報告等環(huán)節(jié)層層審核，確保規(guī)范性文件合法有效可行。嚴(yán)格落實公平競爭審查制度，全面排查規(guī)范性文件，防止排除、限制市場競爭的政策措施。五是全力打造法治營商環(huán)境。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)積極帶隊進(jìn)入恒大、花海世界和佳源帝都等企業(yè)，采用集中座談等方式與企業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境主題座談，認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲，耐心了解企業(yè)期盼，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的困難，主動征求企業(yè)對政務(wù)服務(wù)方面的意見，全面排查化解涉企矛盾糾紛和風(fēng)險隱患。六是嚴(yán)格落實行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。積極做好行政應(yīng)訴工作，今年無此類案件發(fā)生。

（四）多措并舉，開展社會普法。一是圍繞熱點難點問題向社會開展普法。針對當(dāng)前最常見的電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等熱點問題，進(jìn)行普法宣傳，進(jìn)一步強化人民群眾的法律意識，提高村民依法維權(quán)的能力。二是緊扣重要時節(jié)開展普法。圍繞“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要時間節(jié)點，積極開展“線上+線下”普法宣傳活動。通過觀看《法治在線》電視欄目，“學(xué)習(xí)強國”APP自學(xué)，微信推送“普法小課堂”《普法小劇場》“云”普法視頻、“一周電詐警情通報”普法資訊等多種舉措，開展線上普法活動。三是結(jié)合鎮(zhèn)重點工作開展普法。以開展創(chuàng)建國家食品安全示范城市、安全生產(chǎn)大排查、電動車上牌、摸排直排式或煙道式燃?xì)鉄崴鳌⒎丛p等工作為契機，將普法工作與重點工作相融合，深入基層宣傳講解安全生產(chǎn)、道路安全等相關(guān)法律法規(guī)，推動法律進(jìn)千家、到萬戶。近年來，舉辦各類宣傳活動50場次，參與群眾達(dá)3.8萬余人次。四是構(gòu)筑普法陣地，“全時空”展示法律法規(guī)。充分利用鎮(zhèn)村櫥窗、學(xué)校板報、電子顯示屏、電子觸摸屏等載體、“法治小公園”、禁毒長廊、花海禁毒基地和鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站開展普法宣傳活動，“全時空展示法律法規(guī)”。

二、存在的問題和不足

在過去的一年，良西鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題和不足，具體如下：

（一）法治干部隊伍素質(zhì)參差不齊，法律專業(yè)隊伍短缺的現(xiàn)象依然存在。面對各種下放的職權(quán)、面對不斷更新的法律法規(guī)和人民群眾日益增長的法治需求，各村（居）委會法治建設(shè)發(fā)展不平衡、不充分，工作人員法治意識和水平參差不齊，距離人民群眾的期待還有一定的差距。

（二）普法宣傳創(chuàng)新方式方法還不夠。當(dāng)前，普法宣傳形式相對單一，主要依賴于傳統(tǒng)的宣傳手段，如發(fā)放宣傳冊、舉辦講座等。這些方式雖然在一定程度上起到了普及法律知識的作用，但其影響力和覆蓋面有限，難以滿足人民群眾日益增長的法治需求。

（三）法治建設(shè)活動內(nèi)容亟待豐富。除了宣傳形式單一外，法治建設(shè)活動內(nèi)容不夠豐富也是當(dāng)前亟待解決的問題之一。目前的法治建設(shè)活動主要以傳達(dá)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等方式為主，這些方式雖然能夠確保信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，但缺乏互動性和趣味性，難以吸引群眾廣泛參與。

（四）人民調(diào)解維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面有待進(jìn)一步提高。人民調(diào)解工作與新時期矛盾糾紛排查化解的要求與人民群眾的期待仍存在一定差距，如調(diào)解員專業(yè)知識和基層工作經(jīng)驗的欠缺還有基層人民調(diào)解員的工作激勵機制不夠完善，在一定程度上都制約了基層人民調(diào)解工作的高質(zhì)量發(fā)展。

三、下一步工作計劃

（一）加強隊伍建設(shè)，夯實行政執(zhí)法基礎(chǔ)。繼續(xù)加強行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，通過引進(jìn)法律專業(yè)人才，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。同時，將加大培訓(xùn)力度，通過定期舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式，不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。

（二）加大法治宣傳教育力度，營造良好法治氛圍。繼續(xù)加大法治宣傳教育的力度，運用新媒體如視頻號、公眾號等新媒介宣傳法律法規(guī)，繼續(xù)因地制宜地開展法治宣傳活動，提高群眾的法律意識和法治觀念，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

（三）著眼法治為民，更好助力基層社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全力構(gòu)建大調(diào)解工作格局，優(yōu)化矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制，推動平安良西、法治良西建設(shè)邁上新臺階。