2023年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省市法治政府建設(shè)的部署要求，不斷夯實(shí)民政法治工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政能力?，F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、堅(jiān)持思想引領(lǐng)，加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

　　我局將黨的二十大精神學(xué)習(xí)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要課程，貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的要求，開(kāi)展“貫徹落實(shí)黨的二十大精神推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等專(zhuān)題黨課，確保黨的二十大精神學(xué)習(xí)走深走實(shí)。

　　（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

　　加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治的重要論述和重要講話精神學(xué)習(xí)，依托集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式，教育黨員干部牢固樹(shù)立法治思維。今年以來(lái)局黨組專(zhuān)題研究部署法治政府建設(shè)工作3次，研究行政規(guī)范性文件、審議重大行政決策和其它涉法工作。堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，組織專(zhuān)題學(xué)法16余次，線下開(kāi)展各種法律法規(guī)學(xué)習(xí)5次，進(jìn)一步提升全局干部職工法治意識(shí)，樹(shù)立依法行政理念。

　　（三）切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，局主要負(fù)責(zé)人帶頭推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)決將履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。堅(jiān)持重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效

　　（一）完善依法行政制度體系

　　1.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照《恩平市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，開(kāi)展規(guī)范性文件的起草制定、法制審核與送審、印發(fā)和評(píng)估等各項(xiàng)工作。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)法公示制度。在“廣東省行政執(zhí)法公示平臺(tái)”、“信用江門(mén)網(wǎng)”公開(kāi)我局執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等信息，及時(shí)將行政許可執(zhí)法結(jié)果錄入到公示系統(tǒng)，向社會(huì)公開(kāi)。落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí)，通過(guò)文字記錄、音像記錄等方式，如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。

　　3.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。我局舉辦了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《廣東省民政部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》《廣東省民政部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)表》《廣東省民政行政處罰程序規(guī)定》等專(zhuān)題培訓(xùn)講座。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗，組織我局執(zhí)法人員參加廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試，今年共1人通過(guò)考試，目前現(xiàn)有執(zhí)法人員5人。

　　（二）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

　　1.自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。今年我局承辦的人大建議4件（主辦3件、協(xié)辦1件），政協(xié)提案8件（主辦3件、協(xié)辦5件），所有建議提案都逐一辦理并在法定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回復(fù)，收到的反饋意見(jiàn)均為滿意。積極建立完善與市人大、市政府和市政協(xié)以及人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在重大民生事項(xiàng)決策過(guò)程中，適時(shí)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員列席會(huì)議征求意見(jiàn)。

　　2.主動(dòng)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。我局通過(guò)聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)民政局本級(jí)及直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支、政府采購(gòu)、工程項(xiàng)目等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，要求嚴(yán)格按照預(yù)算法安排資金使用，按照政府采購(gòu)法、工程項(xiàng)目投資法進(jìn)行政府采購(gòu)及工程項(xiàng)目建設(shè)，確保經(jīng)費(fèi)開(kāi)支合法合規(guī)。

　　3.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工，及時(shí)調(diào)整了我局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，編制發(fā)布了《恩平市民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《恩平市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了“十四五”規(guī)劃時(shí)期的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)更好發(fā)揮民政部門(mén)在社會(huì)建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用出了部署，提供了指引。

　　（三）落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制

　　制發(fā)《關(guān)于印發(fā)恩平市民政局2023年普法責(zé)任清單的通知》，完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。組織干部職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)憲法》《法律援助法》《慈善法》《未成年人保護(hù)法》《社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》《廣東省民政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)。根據(jù)《2023年度“恩平·法治大講堂”活動(dòng)方案》要求，結(jié)合民政工作職能，我局深入推進(jìn)《民法典》普法宣傳，將普法活動(dòng)滲透到行政執(zhí)法和依法履職全過(guò)程，對(duì)接民政業(yè)務(wù)，就兒童保護(hù)收養(yǎng)條件變化、婚姻登記事務(wù)新增“離婚冷靜期”、養(yǎng)老“居住權(quán)”等內(nèi)容制發(fā)宣傳小折頁(yè)，提升公眾知曉度。圍繞國(guó)際社工日、清明節(jié)、慈善日、國(guó)際志愿者日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)舉辦講座、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)答、展映普法視頻、發(fā)放宣傳資料等形式，全方位開(kāi)展法治宣傳，提高服務(wù)對(duì)象法治意識(shí)。

　　（四）依法有效化解社會(huì)矛盾

　　今年以來(lái)，我局共處理群眾來(lái)信40件，其中12345平臺(tái)、民政信訪信息系統(tǒng)等信訪處理平臺(tái)38件；市綜治信訪維穩(wěn)中心交辦件2件。所有來(lái)信來(lái)訪均得到及時(shí)有效回復(fù)，辦結(jié)率、答復(fù)率100%。

　　三、主要存在的問(wèn)題

　　今年以來(lái)，我局在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治民政方面采取了多種有效措施，雖然取得了一定成績(jī)，但在推進(jìn)全面依法治市的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下，工作上還存在一些問(wèn)題和差距，主要體現(xiàn)在：法治理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入和不夠全面；法治工作人才隊(duì)伍與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)，具有法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的工作人員少；執(zhí)法人員執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法行為規(guī)范性仍有瑕疵，對(duì)執(zhí)法程序和技巧掌握不夠好，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

　　四、明年工作思路

　　下一步，我局繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步提升民政法治建設(shè)水平，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)學(xué)法培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真持續(xù)組織好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，使全局干部職工掌握依法行政程序要求，通過(guò)提高自身素質(zhì)、提高執(zhí)法水平，扎實(shí)打造一支執(zhí)法素質(zhì)過(guò)硬的民政法治隊(duì)伍。

　?。ǘ?qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升依法行政水平。增強(qiáng)法律意識(shí)和法律觀念，在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。利用政府網(wǎng)站、公示欄、媒體等方式，及時(shí)發(fā)布民政工作的有關(guān)信息，做到職責(zé)明確化、程序公開(kāi)化。

　　（三）加強(qiáng)普法宣傳，持續(xù)營(yíng)造法治氛圍。創(chuàng)新普法宣傳教育形式，加大對(duì)民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)民生工作，進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作，強(qiáng)化民政普法宣傳教育。