當(dāng)事人：恩平市華悅副食店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92440785L794556911

2024年11月05日，廣東省綠色產(chǎn)品認(rèn)證檢測中心有限公司受本局委托對位于恩平市萬興東路86號的恩平市華悅副食店經(jīng)營的食品“黃花菜干”（購進(jìn)日期：2024-10-26）進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。廣東中幫檢測技術(shù)有限公司于2024年11月19日出具的上述食品“黃花菜干”《檢驗(yàn)報告》（№：CPI2024112046）檢驗(yàn)結(jié)論顯示“經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，毒死蜱項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格”。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品，本局于2024年11月21日向當(dāng)事人送達(dá)上述《檢驗(yàn)報告》，并于當(dāng)日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查實(shí)：當(dāng)事人經(jīng)本局核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，正常對外營業(yè)。2024年10月26日，當(dāng)事人從位于廣州市荔灣區(qū)黃沙大道169號24檔的張偉芳處購進(jìn)“黃花菜干”2.5kg在其店銷售。2024年11月05日，廣東省綠色產(chǎn)品認(rèn)證檢測中心有限公司受本局委托對當(dāng)事人經(jīng)營的上述食品“黃花菜干”1.5kg進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢，于2024年11月19日由廣東中幫檢測技術(shù)有限公司出具《檢驗(yàn)報告》。當(dāng)事人上述食品“黃花菜干”《檢驗(yàn)報告》（№：CPI2024112046）檢驗(yàn)結(jié)果顯示“檢驗(yàn)項(xiàng)目毒死蜱不合格（實(shí)測值：0.30，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：≤0.02，計(jì)量單位：mg/kg）”，檢驗(yàn)結(jié)論顯示“經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，毒死蜱項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格”。至案發(fā)時止，當(dāng)事人上述食品“黃花菜干”2.5kg已全部售出（含售給抽檢機(jī)構(gòu)的1.5kg），當(dāng)事人獲違法所得175元。本案涉案貨值金額為175元。

 另查實(shí)，當(dāng)事人購進(jìn)上述食品“黃花菜干”未查驗(yàn)食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場證據(jù)復(fù)制（提?。﹩?/span>、線索移送書、食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書、食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單、檢驗(yàn)報告、食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書、抽樣現(xiàn)場照片、國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)截圖、整改報告、召回通知、詢問（調(diào)查）筆錄、涉案食品相關(guān)資料、營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、授權(quán)委托書、經(jīng)營者和受委托人身份證復(fù)印件、情況說明等。

2024年12月16日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市監(jiān)罰告〔2024〕584號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未要求聽證。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的“黃花菜干”的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為。

當(dāng)事人購進(jìn)上述食品“黃花菜干”時未查驗(yàn)食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了食品經(jīng)營者采購食品未查驗(yàn)食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的違法行為。

鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極配合調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)，主動提供證據(jù)材料，案發(fā)后主動采取召回措施對已售違法食品進(jìn)行召回，減輕違法行為危害后果，違法情節(jié)符合《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項(xiàng)和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)減輕處罰的情形，決定對當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為依法予以減輕行政處罰。  

對當(dāng)事人采購食品未查驗(yàn)食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，決定對當(dāng)事人給予警告。

對當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項(xiàng)、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第（一）項(xiàng)和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，決定對當(dāng)事人處罰如下：                   

一、沒收違法所得175元；

二、處以罰款5000元。

以上罰沒款合計(jì)5175元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，按照《廣東省非稅收入一般繳款書（電子）》規(guī)定的方式，到指定的銀行繳納罰（沒）款，或者通過廣東公共服務(wù)支付平臺電子支付系統(tǒng)繳納（繳納方式為：微信/支付寶“掃一掃”繳款）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

恩平市市場監(jiān)督管理局  

2024年12月24日