當事人：恩平市君堂鎮(zhèn)譽農(nóng)農(nóng)資店                                            

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92440785MA55UXA755                    

2024年10月23日，江門市市場監(jiān)督管理局委托廣東省江門市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所對位于恩平市君堂鎮(zhèn)君堂圩新南路1號的恩平市君堂鎮(zhèn)譽農(nóng)農(nóng)資店所銷售的“聚乙烯薄膜”（型號規(guī)格為：寬度：160cm±2厚度：0.012mm±0.002；生產(chǎn)日期：2024-01-30）進行質(zhì)量監(jiān)督抽查。經(jīng)檢驗，上述批次“聚乙烯薄膜”檢驗結(jié)論為不合格。2024年12月5日，本局執(zhí)法人員向當事人送達上述檢驗報告（No：E202411296566），同時對其經(jīng)營場所開展現(xiàn)場檢查。當事人經(jīng)營者現(xiàn)場簽收了上述檢驗報告（No：E202411296566），對檢驗報告結(jié)論無異議?，F(xiàn)場檢查時，在當事人店內(nèi)發(fā)現(xiàn)有上述玉林市菁田塑料制品有限公司生產(chǎn)的同批次規(guī)格型號的“聚乙烯薄膜”產(chǎn)品1卷，該產(chǎn)品未開封。執(zhí)法人員現(xiàn)場要求當事人提供上述同批次的“聚乙烯薄膜”產(chǎn)品的供應(yīng)商資質(zhì)證明材料、進貨票據(jù)、銷售記錄、出廠檢驗報告，當事人現(xiàn)場未能提供。執(zhí)法人員現(xiàn)場依法對上述物品進行扣押。當事人涉嫌銷售不符合標準的聚乙烯薄膜。本局遂于當日對當事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當事人于2024年10月20日從玉林市菁田塑料制品有限公司購進了2卷“聚乙烯薄膜”，銷售價為60元/卷，根據(jù)廣東省江門市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所出具的檢驗報告（No：E202411296566），當事人銷售的“聚乙烯薄膜”的厚度偏差項目中的極限偏差檢測結(jié)果為+0.014~+0.020（mm）【標準要求為-0.002~+0.003（mm）】，平均偏差檢測結(jié)果為+136%【標準要求為-12~+15（%）】，不符合GB13735-2017《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》要求，被抽查產(chǎn)品不合格。至案發(fā)時止,當事人采購的上述批次“聚乙烯薄膜”除抽檢的1卷外，剩余的1卷已被我局扣押。上述“聚乙烯薄膜”貨值金額共120元，當事人獲得違法所得60元。

另查明,當事人在購進上述“聚乙烯薄膜”時未查驗產(chǎn)品合格證明文件。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1、當事人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營者身份證復(fù)印件、進貨商的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2、詢問通知書、現(xiàn)場筆錄及證據(jù)復(fù)制提取單；3、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責令整改通知書、監(jiān)督檢驗不合格產(chǎn)品處理記錄表、檢驗報告；4、詢問筆錄；5、送達地址確認書；6、行政處罰案件線索移送書；7、行政強制措施決定書、扣押清單及送達回證；8、排查整改報告；9、進貨臺賬和收據(jù)。

2024年12月17日，本局向當事人送達了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市監(jiān)罰告〔2024〕588號），告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

本局認為：當事人在購進上述“聚乙烯薄膜”時未查驗產(chǎn)品合格證明文件的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十三條的規(guī)定，構(gòu)成了未建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度的違法行為；

當事人銷售不符合標準的聚乙烯薄膜行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，構(gòu)成了銷售不符合標準的產(chǎn)品的違法行為。

鑒于當事人案發(fā)后積極整改，并積極配合調(diào)查，如實交代違法事實，主動提供證據(jù)材料，違法情節(jié)符合《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第一項從輕處罰的情形，依法對當事人予以從輕處罰。

根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，決定對當事人處罰如下：

1.  一、沒收不符合標準的“聚乙烯薄膜”1卷；

2.  二、沒收違法所得60元；

3.  三、處以罰款120元。

以上罰沒款合計180元。

當事人應(yīng)當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，按照《廣東省非稅收入一般繳款書》規(guī)定的方式，到指定的銀行繳納罰（沒）款，或者通過廣東公共服務(wù)支付平臺電子支付系統(tǒng)繳納（繳納方式為：微信/支付寶“掃一掃”繳款）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

恩平市市場監(jiān)督管理局    

2024年12月25日