恩平市審計局關于2024年度法治政府建設情況的報告
2024年,在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下,市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆三中全會精神,認真貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞市委、市政府工作部署和上級審計機關任務要求,依法全面履行審計監(jiān)督職責,推動依法審計實踐與法治建設緊密結合,扎實推進法治政府建設工作。現(xiàn)將有關工作情況報告如下:
一、主要舉措和成效
(一)強化法治思想,提高依法行政能力。一是注重政治理論學習,切實學深悟透。通過黨組(擴大)會議、黨組理論學習中心組會議、青年理論學習小組會議、干部培訓、個人自學等形式深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署、習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神以及《習近平法治思想學習綱要》等,持續(xù)強化理論武裝,把依法治國、依法執(zhí)政、依法行政理念貫徹落實到審計工作的全過程各方面。認真落實省委“1310”具體部署和“百千萬工程”、江門市委“1+6+3”工作安排,圍繞我市中心工作,堅定自覺地在法治軌道上推動審計工作高質量發(fā)展。二是扎實開展學法教育,深化以學促干。組織開展法治大講堂7期,集中學習憲法、民法典、審計法和行政復議法等法律法規(guī),并從法律法規(guī)的學習和典型案例方面加強和完善審計人員的理論水平,提升業(yè)務技能。結合黨紀學習教育、專題培訓班、技能賽等系列活動,開展黨章黨規(guī)黨紀、行政法律法規(guī)等學習教育,培養(yǎng)審計人員法治思維,提高依法履職能力。組織執(zhí)法人員積極參加年度線上學法培訓和考試,我局參考率、合格率達100%。
(二)強化普法教育,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。一是常態(tài)化開展學習宣傳貫徹審計法律法規(guī)。在市委常委會、市委審計委員會、市政府常務會議宣傳普及習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神、審計法等相關法律法規(guī)。將普法工作落實到審計工作的每一個環(huán)節(jié),從審前座談會、審計進點會、獲取審計證據(jù)、征求意見和審計查出問題督促整改等環(huán)節(jié),向被審計單位開展普法調研10余次,了解被審計單位真正需要普及的法律法規(guī),推動被審計單位更好地理解和支持審計工作。今年以來,通過多種途徑向被審計單位宣傳《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》等涉審法律法規(guī)17次,進一步警示領導干部履職風險點和規(guī)范單位內審業(yè)務,促進依法行政。二是創(chuàng)新優(yōu)化宣傳方式,推動普法擴面提質。對普法工作開展清單式管理,將歷次重點普法對象、重點普及法律法規(guī)等內容逐項記錄,確保普法工作無死角,普及對象無遺漏,普及法律無缺漏,持續(xù)增強普法廣度和深度。先后聯(lián)合市紀委、市委組織部、市財政局、市住建局舉辦4期全市經(jīng)濟責任風險防范專題培訓,各鎮(zhèn)(街)、市直各單位主要負責同志及有關負責同志共600余人次參加,進一步增強各鎮(zhèn)(街)、各單位規(guī)范財政資金管理使用意識,提高風險防范能力。今年9月對2021年11月匯集的審計常用法規(guī)更新、整理,共計312部,其中更新補充190部,及時轉發(fā)給有關部門和單位學習,進一步提升普法實效。結合新時代文明實踐站、社區(qū)志愿服務活動等方式開展活動9次,向群眾宣傳和發(fā)放《中華人民共和國審計法》等宣傳手冊,提升群眾知法守法用法意識。
(三)強化依法履職,全面履行審計監(jiān)督職責。堅持依法審計、服務大局,努力做到市委、市政府決策部署到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里。截至目前,完成審計項目11項,查出審計問題146個,出具審計報告和專項審計調查報告16份,提出審計建議意見39條,被采納審計建議意見39條,移交有關部門事項20個。1個審計項目在2024年江門市審計機關審計項目等級評定中被評為縣級優(yōu)秀等級。通過嚴格依法審計,較好地完成各項審計任務,在推動政策落實、落實過緊日子要求、嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范權力運行等方面取得良好成效。
二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的情況
2024年,我局主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,始終將法治建設擺在全局工作的重要位置。一是高位部署推動。多次主持召開黨組(擴大)會議、黨組中心組理論學習會議和專題會議,及時傳達學習習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署,定期聽取法治建設工作匯報,親自研究并推動解決法治建設重大問題。二是壓緊壓實責任。堅持將法治政府建設工作與審計工作同謀劃、同部署、同落實,細化領導班子責任分工,統(tǒng)籌推進法治政府建設工作落實。三是帶頭尊法學法守法用法。帶頭學習《中華人民共和國憲法》《習近平法治思想學習綱要》等法律法規(guī),嚴格依法依規(guī)決策,嚴格規(guī)范審計執(zhí)法行為,帶領和團結審計干部全面履行審計監(jiān)督職責。四是筑牢廉潔自律防線。帶頭落實審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,督促審計干部依法審計、廉潔從政。截至目前,未收到審計干部被投訴的情況。
三、存在的不足和原因
2024年,我局在推進法治政府建設工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是學法意識仍需加強,個別審計人員對法律法規(guī)學習培訓仍不夠深入,時緊時松。二是法治政府建設宣傳工作方法創(chuàng)新力有待提升,開展普法宣傳形式不夠豐富、手段較單一,普法宣傳實效有待加強等。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
下一步,我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,以及習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神,持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,嚴格落實市委、市政府關于法治政府建設的安排部署,依法全面履行審計監(jiān)督職責。
(一)在“學深”上下功夫。繼續(xù)深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神,深入貫徹落實習近平法治思想,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,推進審計法治建設工作高質高效開展,立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
(二)在“創(chuàng)新”上求突破。持續(xù)抓好法治政府建設和普法宣傳工作,創(chuàng)新法治宣傳教育形式。結合黨員進社區(qū)“雙報到”、新時代文明實踐站、志愿服務等活動,深化普法“進機關、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)”。通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)、及時更新法律法規(guī)庫,大力廣泛宣傳審計領域的相關法律法規(guī),講好審計故事,引導社會公眾增強法律意識、紀律意識。
(三)在“做實”上用力氣。持續(xù)強化執(zhí)行力度,把法治建設貫穿到審計工作全過程。加強審計項目的統(tǒng)籌管理,科學謀劃2025年度審計項目計劃。持續(xù)做好重大政策措施落實情況跟蹤審計,加大民生審計力度,穩(wěn)步推進領導干部經(jīng)濟責任、財政資金、公共投資審計。做實做深審計調查、大數(shù)據(jù)審計和研究型審計,著力打造審計精品項目。