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文本解讀:恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

政策原文:關于印發(fā)《恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

圖片解讀:恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

視頻解讀:恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

一、編制背景

    “十三五”時期,在市委、市政府的領導下,恩平市醫(yī)療保障取得了重大進展。醫(yī)保管理體制更加健全,醫(yī)療保障制度體系進一步優(yōu)化,基本醫(yī)療保障擴面明顯、籌資能力有效提升,基本醫(yī)療保障待遇保障能力提升,醫(yī)保脫貧攻堅任務圓滿完成,醫(yī)保合力抗疫成效顯著,參保人就醫(yī)便利性明顯改善,不合理醫(yī)療費用支出得到有效控制。展望“十四五”,新時期、新形勢對我市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展提出了新要求。

二、指導思想和基本原則

    (一)指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆歷次全會精神和黨的二十大精神,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,著力解決醫(yī)療保障發(fā)展不平衡不充分問題。

    (二)基本原則:一是普惠公平原則;二是穩(wěn)健持續(xù)原則;三是協(xié)同高效原則;四是改革創(chuàng)新原則。

三、規(guī)劃總體目標和關鍵指標

    (一)總體目標:全面實施醫(yī)療保障綜合改革,到2025年基本建立以促進健康為導向的創(chuàng)新型醫(yī)保制度,加快建成覆蓋全民、權責清晰、保障適度、可持續(xù)多層次醫(yī)療保障體系。

    (二)關鍵指標::

“十四五”時期全民醫(yī)療保障發(fā)展主要指標

類別

主要指標

2020年

2025年

屬性

參保覆蓋

基本醫(yī)療保險參保率(%)

>95%

>95%

約束性

基金安全

基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金收入(億元)

27975萬元

收入規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展水平更加適應

預期性

基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金支出(億元)

27151萬元

支出規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、群眾基本醫(yī)療需求更加適應

預期性

保障程度

職工基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例(%)

85

保持穩(wěn)定

預期性

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例(%)

75

保持穩(wěn)定

預期性

重點救助對象符合規(guī)定的住院醫(yī)療費用救助比例(%)

80

保持穩(wěn)定

預期性

精細管理

實行按疾病診斷相關分組付費和按病種付費的住院費用占全部住院費用的比例(%)

>85

90

預期性

公立醫(yī)療機構通過省級集中采購平臺采購藥品金額占全部采購藥品(不含中藥飲片)金額的比例(%)

80

90

預期性

公立醫(yī)療機構通過省級集中采購平臺采購高值醫(yī)用耗材金額占全部采購高值醫(yī)用耗材金額的比例(%)

-

80

預期性

藥品集中帶量采購品種(個)

112

>500

預期性

高值醫(yī)用耗材集中帶量采購品種(類)

1

>5

預期性

優(yōu)質(zhì)服務

住院費用跨省直接結算率(%)

-

>70

預期性

住院費用省內(nèi)直接結算率(%)

80

90

預期性

醫(yī)療保障政務服務事項線上可辦率(%)

-

80

預期性

醫(yī)療保障政務服務事項窗口可辦率(%)

-

100

約束性

四、重點任務

    《規(guī)劃》從六個方面部署了我市“十四五”時期醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的重點任務。

    一是完善醫(yī)療保障運行機制。包括落實醫(yī)療保障待遇制度清單、落實職工和城鄉(xiāng)居民分類保障政策、探索符合我市實際情況的長期護理保險制度三個方面。

    二是促進多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展。包括明確不同醫(yī)療保障層次的功能定位、繼續(xù)優(yōu)化基本醫(yī)療保障兩個方面。

    三是加強基金預算管理和風險預警。包括健全嚴密有力的基金監(jiān)管機制、實施跨部門協(xié)同監(jiān)管與信息共享、加強醫(yī)保協(xié)議管理,完善基金監(jiān)管、建立專業(yè)執(zhí)法隊伍,持續(xù)打擊欺詐騙保、加強智能監(jiān)控監(jiān)管五個方面。

    四是建立管用高效的醫(yī)保支付機制。包括落實醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機制、創(chuàng)新醫(yī)保協(xié)議管理、持續(xù)推進醫(yī)保支付方式改革、做好分級診療四個方面。

    五是協(xié)同推進醫(yī)藥服務改革。包括深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革、完善醫(yī)藥服務價格形成機制、增強醫(yī)藥服務可及性、促進醫(yī)療服務能力提升四個方面。

    六是優(yōu)化醫(yī)療保障公共管理服務。包括加強經(jīng)辦能力建設、優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務、高起點推進標準化和信息化建設三個方面。

五、制度保障

    為了落實好《規(guī)劃》要求,將從三個方面著手推動《規(guī)劃》順利實施:

    一是法制保障。推動醫(yī)療保障制度步入法制化軌道,加強法規(guī)宣傳教育,提髙群眾法治意識。廣泛借助傳統(tǒng)及新興媒介等多種渠道,積極開展社會普法宣傳,樹立法治精神,嚴格依法辦事。

    二是組織保障。建立信息共享機制,建立部門協(xié)同機制,加強醫(yī)保宣傳教育,加強監(jiān)管力量,完善醫(yī)療保障的司法監(jiān)督制度進一步加強社會監(jiān)督,加強組織落實規(guī)劃。

    三是能力保障。推進“智慧醫(yī)?!苯ㄔO,加強醫(yī)保大數(shù)據(jù)的應用,加強醫(yī)療保障人才隊伍建設。通過提高各方面能力,做好醫(yī)療事業(yè)提升。


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