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恩平市醫(yī)療保障局2023年法治政府建設(shè)年度報告
2023年,市醫(yī)療保障局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025)》,強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),全面提升行政執(zhí)法工作水平,進(jìn)一步推進(jìn)“法治醫(yī)?!苯ㄔO(shè)向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作情況
?。ㄒ唬h政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況
2023年度,本單位主要負(fù)責(zé)人帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員落實“一崗雙責(zé)”,一級抓一級,層層抓落實,切實加強(qiáng)對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實會議制度和“三重一大”事項集體決策制度,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識,防范決策風(fēng)險,嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督制約,確保民主決策。以問題為導(dǎo)向,對依法行政和法治政府建設(shè)工作多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議進(jìn)行專題研究,對重大問題、重要任務(wù)和重點環(huán)節(jié),單位主要負(fù)責(zé)人親自部署、親自協(xié)調(diào),推動本單位法治建設(shè)工作有序開展。
?。ǘ?qiáng)化法治教育
將依法行政工作納入局重要議事日程,局黨組書記、局長作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,帶頭落實干部職工學(xué)法守法用法制度,通過黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組、法治大講堂等形式,組織干部職工集體學(xué)法20余次;結(jié)合醫(yī)療保障基金監(jiān)管及醫(yī)保公共服務(wù)事項下放,組織鎮(zhèn)(街)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店開展專題培訓(xùn)班14場。通過集中培訓(xùn)、以干代訓(xùn)等方式,著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、形象好”的新時代醫(yī)保干部隊伍。
?。ㄈ﹪?yán)格依法行政
1.強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范行使權(quán)力。一是將加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管作為深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要內(nèi)容,讓權(quán)力在陽光下運行,做到依法行政、依規(guī)行事。二是嚴(yán)格落實主動發(fā)布機(jī)制、依申請公開工作機(jī)制,通過單位政府門戶網(wǎng)站主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布國家、省、市醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格政策文件、醫(yī)?;鸨O(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果等信息,并深化重點領(lǐng)域信息公開,及時發(fā)布執(zhí)法環(huán)節(jié)、結(jié)果和典型案例,廣泛接受社會監(jiān)督。三是及時辦理信訪事項,依法快速處理人民群眾反映的問題、矛盾,切實保障信訪人、舉報人的權(quán)力。
2.強(qiáng)化基金監(jiān)管,提升法治能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)管對象的普法培訓(xùn),提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)保基金的責(zé)任意識、法紀(jì)意識,促進(jìn)醫(yī)保基金安全合理高效運行。通過日?;?、自查自糾、專項檢查、智能監(jiān)控以及審計整改,對違規(guī)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰,及時追回造成損失的醫(yī)療保障基金,保證把每一分醫(yī)保資金都用到“刀刃上”。持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,將違規(guī)案例在單位政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開曝光,警示并督促定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)引以為戒,加強(qiáng)自律,誠信經(jīng)營。按照“三項制度”要求,在廣東行政執(zhí)法公示平臺公示本單位的行政檢查情況,自覺接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。
3.創(chuàng)新宣傳渠道,提高群眾知曉率。結(jié)合醫(yī)療保障基金監(jiān)管集中宣傳月、異地就醫(yī)直接結(jié)算、2024年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保等工作,舉辦了3場大型現(xiàn)場醫(yī)保法律法規(guī)政策宣傳活動。印發(fā)醫(yī)保政策宣傳資料7.59萬份通過鎮(zhèn)(街)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)等進(jìn)行派發(fā)宣傳。制作醫(yī)?;鸨O(jiān)管短視頻,在鎮(zhèn)(街)公共服務(wù)中心、經(jīng)辦服務(wù)大廳、定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)公共場所等播放,讓醫(yī)保政策深入千家萬戶。
(四)落實醫(yī)療保障
一是落實醫(yī)療保險全覆蓋,做好城鄉(xiāng)居民、大學(xué)生、新生兒等人群參保工作,全額資助我市困難居民參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,確?!皯?yīng)保盡?!薄?strong>二是發(fā)揮醫(yī)療救助資金“兜底保障”功能,做好我市醫(yī)療救助資金審批工作,切實兜住、兜牢、兜好民生保障底線。三是落實醫(yī)療保障政策,提高普通門診待遇、調(diào)整門診特定病種分類,提高門診特定病種每季度支付限額,全力守護(hù)人民群眾健康。四是優(yōu)化醫(yī)保服務(wù),提升參保人滿意度。我市21間定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開通省內(nèi)、省外住院和門診異地就醫(yī)直接結(jié)算功能;市醫(yī)保中心將21項常用醫(yī)保公共服務(wù)事項下放至鎮(zhèn)(街)辦理,并對醫(yī)保經(jīng)辦人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高醫(yī)保便民服務(wù)“最后一公里”。
二、存在的主要問題
(一)政策宣傳仍需加強(qiáng)。近年來,醫(yī)保領(lǐng)域出臺的新政策較多,需加大宣傳力度,探索高效的醫(yī)保政策宣傳方式,讓醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和待遇保障等政策深入民心、家喻戶曉。
(二)基金監(jiān)管水平仍需提升。本單位醫(yī)療、財務(wù)、法律等專業(yè)的執(zhí)法人員不足,仍需加強(qiáng)自學(xué)和接受更多業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升整體工作水平。
三、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)堅持開展精準(zhǔn)宣傳。要結(jié)合群眾需求,通過線上、線下等方式加大宣傳參保繳費、待遇保障、經(jīng)辦服務(wù)等與參保群眾息息相關(guān)的醫(yī)保知識,提升參保群眾對醫(yī)保政策的知曉率;要通過單位政府門戶網(wǎng)站發(fā)布國家、省、市醫(yī)療保障、醫(yī)療救助、藥品、耗材和醫(yī)療服務(wù)價格等政策文件,公開醫(yī)?;鸨O(jiān)管、行政執(zhí)法檢查處理等信息,讓群眾了解政策、理解醫(yī)保、支持醫(yī)保,真正讓惠民醫(yī)保政策進(jìn)入萬千家庭,成為每個家庭、每個人的“醫(yī)靠”。
(二)繼續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢。要認(rèn)真貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》,綜合運用智能監(jiān)控、日?;恕m棛z查、“雙隨機(jī)、一公開”、交叉檢查等方式,聚焦各類違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金行為,有重點、有步驟地開展系列專項治理,持續(xù)鞏固醫(yī)保基金監(jiān)管高壓態(tài)勢;要全面總結(jié)基金監(jiān)管經(jīng)驗及做法,進(jìn)一步完善醫(yī)?;鹬Ц侗O(jiān)管措施,將行之有效的監(jiān)管措施制度化、長效化,確保醫(yī)?;鸢踩?。
(三)完善人才隊伍建設(shè)長效培管機(jī)制。要緊密結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療保障工作實際,堅持落實培訓(xùn)制度,加大醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)橫向縱向交流力度,把提高醫(yī)保業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平作為培訓(xùn)重點,進(jìn)一步提高醫(yī)保系統(tǒng)干部職工整體業(yè)務(wù)素質(zhì);要進(jìn)一步把轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力作為工作著力點,全面提升本單位執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,為法治政府建設(shè)打造堅實基礎(chǔ)。
恩平市醫(yī)療保障局
2024年2月4日