2023年，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，按照各級關(guān)于法治政府建設(shè)部署，認(rèn)真落實《法治江門建設(shè)規(guī)劃（2022—2025年）重點任務(wù)工作清單》和《關(guān)于進(jìn)一步加強恩平市法治建設(shè)的實施方案》。努力以數(shù)字技術(shù)賦能政府治理提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平，以助推數(shù)字政府改革建設(shè)工作為突破點，加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”落地見效。

　　一、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想情況

　　以二十大報告“必學(xué)科目”為主綱，學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想，落實《江門市學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》，并融合本部門行業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)政策深入研討學(xué)習(xí)。如黨的二十大報告指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)，必須加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國”。法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，加強數(shù)字政府建設(shè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程。通過組織召開黨組（擴大）會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、專題講座等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《民法典》《廣東省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《廣東省公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法》《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》等法律法規(guī)，以“主修”“輔修”的“聯(lián)對”研學(xué)，不斷提高全體干部法治素質(zhì)，引導(dǎo)結(jié)合工作實際，堅持運用法治思維和法治方式推動數(shù)字政府改革建設(shè)。

　　二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、“百千萬工程”等工作部署。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實施意見》《廣東省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作實施方案》以及《江門市數(shù)字政府改革建設(shè)2023年工作要點》等本部門領(lǐng)域工作，結(jié)合落實《關(guān)于進(jìn)一步加強恩平市法治建設(shè)的實施方案》工作任務(wù)。

　　（一）完善規(guī)章指引

　　組織編制《恩平市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》，印發(fā)《恩平市數(shù)字政府建設(shè)服務(wù)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”若干措施》《恩平市全面推行首席數(shù)據(jù)官制度工作方案》等，梳理《恩平市人民政府賦予鎮(zhèn)（街道）實施的政務(wù)服務(wù)事項目錄》，以更完善更適應(yīng)基層的辦事指南和工作規(guī)程著力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，保障服務(wù)和改善民生。

　?。ǘ﹥?yōu)化政務(wù)服務(wù)流程和方式

　　推廣使用“視頻辦”政務(wù)服務(wù)平臺、“粵商通”涉企移動政務(wù)服務(wù)平臺、“粵智助”集約化平臺、12345政府服務(wù)熱線平臺等。完成市鎮(zhèn)村三級“視頻辦”覆蓋，累計業(yè)務(wù)量72宗。全面鋪設(shè)推廣使用“粵智助”政府服務(wù)自助機（已配置共170臺），今年以來業(yè)務(wù)辦件量已達(dá)15.7萬件次，累計服務(wù)基層群眾5.4萬人。據(jù)“粵商通”數(shù)據(jù)顯示，今年新增市場主體4061戶，通過微信辦照的市場主體21戶，辦理全程電子化業(yè)務(wù)12132宗，簡易注銷登記業(yè)務(wù)1167宗，容缺受理申請業(yè)務(wù)43宗。此外，在市政務(wù)服務(wù)大廳持續(xù)優(yōu)化推廣“‘辦不成事’反映窗口”“園區(qū)專窗口”“公共法律服務(wù)綜合窗口”“公證綜合窗口”“市政公用綜合服務(wù)窗口”等特色專窗，為企業(yè)、群眾提供“一站式”“全鏈辦”“政府幫代辦”的優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)。

　?。ㄈ┘訌娦姓Q策執(zhí)行和評估，切實做好文件合法性審核

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，如《恩平市十四五期間（2022-2023）通信智慧多維感知數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃項目》，通過廣泛征求意見，組織專家論證，充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。又如組織編制《恩平市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》，除面向市直部門、各鎮(zhèn)（街）征求意見外，還組織人大代表、企業(yè)代表通過座談會，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。二是加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理。按規(guī)定做好行政規(guī)范性文件合法性審核與報備工作。今年以來對政數(shù)系統(tǒng)起草文件、擬簽訂的各類合同進(jìn)行合法合規(guī)性審查共20多次，以確保本部門的重大決策合法合規(guī)。

　?。ㄋ模┘訌娦畔⒓夹g(shù)在法治建設(shè)中的應(yīng)用

　　深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”政務(wù)事項平臺及行政執(zhí)法信息平臺、行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和應(yīng)用，實現(xiàn)與全省、全國行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)的對接。

　?。ㄎ澹┘訌娭薪榉?wù)監(jiān)管，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化。

　　結(jié)合開展中介服務(wù)不規(guī)范整治工作，“走在前”謀劃，牽頭起草《恩平市人民政府行政服務(wù)中心辦事大廳中介服務(wù)管理辦法》，聯(lián)動各行業(yè)主管部門規(guī)范管理中介服務(wù)機構(gòu)，建立中介服務(wù)機構(gòu)名單進(jìn)駐（退出）服務(wù)大廳機制。

　　（六）落實執(zhí)法普法責(zé)任制

　　一是配合市依法治市辦落實開展“普法小課堂”，堅持把小課堂學(xué)習(xí)資料轉(zhuǎn)發(fā)至群、朋友圈，帶頭普法。二是積極組織全體在職在編人員參加恩平市國家工作人員2023年度在線學(xué)法考試，完成本年度在線法律知識學(xué)習(xí)和統(tǒng)一考試，市政數(shù)系統(tǒng)本年度參學(xué)率、參考率、考試合格率均達(dá)100%。三是推進(jìn)普法宣傳常態(tài)化。整合服務(wù)大廳宣傳資源，充分利用電子LED屏、電視、宣傳欄、展架、“讀書吧”等宣傳陣地，播放“普法小課堂”、法治宣傳短視頻，派發(fā)宣傳小單張，擺放普法小冊子等；同時結(jié)合“政務(wù)服務(wù)志愿服務(wù)隊”、社區(qū)“大黨委”常態(tài)化志愿服務(wù)活動等，推進(jìn)全民普法和法治宣傳教育工作。

　　三、局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　局黨組書記、局長吳集威同志認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，以“第一議題”深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將黨的二十大報告、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要論述列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。在推動局法治建設(shè)中，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦。認(rèn)真落實市法治政府建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”各項重點任務(wù)，研究解決本部門依法行政中的實際問題。堅持用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)和推動數(shù)字政府改革建設(shè)，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險的能力，努力為民辦實事、解難題。積極參加“恩平·法治大講堂”、學(xué)法用法考試等，并就對法治建設(shè)主題開展專題輔導(dǎo)授課。局升格為省政府直屬機構(gòu)后，在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中新設(shè)政策法規(guī)與指導(dǎo)監(jiān)督處，進(jìn)一步強化局法治審核把關(guān)職能，不斷加大我省數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域法治建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)力度。

　　四、下一步工作計劃

　　我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作上取得一定成效，但對照上級工作要求還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在推動法治政府建設(shè)與數(shù)字政府建設(shè)方面工作方式、辦法還不夠多，政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)還不夠健全完善，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的法治方式特別是普法宣傳工作還需進(jìn)一步拓展創(chuàng)新。下一步，我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以市法治政府建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”為引領(lǐng)，依法全面履行職能，強化權(quán)力制約和監(jiān)督，注重運用法治方法推動各項重點工作取得新突破。進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作，加強規(guī)范性文件審核把關(guān)。強化干部依法行政能力培訓(xùn)，組織開展學(xué)法用法和普法工作，堅持以人為中心，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和能力，努力推動我市數(shù)字政府領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作再上新臺階。