說  明

　　一、按照中央關(guān)于深化事業(yè)單位改革試點工作的指導(dǎo)意見及其相關(guān)配套文件精神，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》以及《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則等法律法規(guī)，制定此章程示范文本。

　　二、事業(yè)單位章程示范文本，旨在為事業(yè)單位制定章程時提供指導(dǎo)。

　　三、事業(yè)單位制定的章程，應(yīng)當包括此章程示范文本中所列全部條款內(nèi)容。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，為構(gòu)建符合行業(yè)專業(yè)特點及教學(xué)、科研等內(nèi)在規(guī)律的現(xiàn)代治理機制，可適當增加或調(diào)整有關(guān)章、節(jié)、條、款、項、目。

　　四、“注”后內(nèi)容為條款制定的要求或說明。

　　恩平市信息中心章程

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是恩平市信息中心。

　　第三條  本單位住所是恩平市廣青街馮如廣場側(cè)市行政服務(wù)中心大樓四樓。

　　第四條  本單位經(jīng)費來源是財政補助一類。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣貳萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是恩平市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是恩平市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局。

　　第八條  本單位的登記管理機關(guān)是恩平市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制。

　　第十條  本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍包括負責全市電子政務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)中心、政務(wù)安全中心和電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)、管理和維護；協(xié)助做好市政府網(wǎng)站平臺的建設(shè)和維護工作；指導(dǎo)全市機關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的建設(shè)；負責市政府門戶網(wǎng)站監(jiān)測和考評等工作。

　　第二章  黨的建設(shè)

　　第十一條  本單位黨建工作歸屬中共恩平市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨支部，黨員日常教育管理、黨員發(fā)展等均納入中共恩平市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨支部統(tǒng)一管理。

　　第十二條  本單位所屬黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，服務(wù)人才成長，促進事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策。

　　第十三條  本單位所屬黨支部建立健全議事決策制度，保證黨組織切實有效發(fā)揮作用；發(fā)現(xiàn)本單位決策及運行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的，本單位所屬黨支部及時向上級黨組織報告。本單位為黨組織活動提供必要條件，保障活動場所和活動經(jīng)費。

　　第三章  舉辦單位

　　第十四條  舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利

　?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏淖谥己蜆I(yè)務(wù)范圍；

　?。ǘ徍吮締挝徽鲁滩莅浮⒄鲁绦薷牟莅?；

　　（三）批準本單位工作報告并監(jiān)督運行；

　?。ㄋ模彾ū締挝恢卮笫马?；

　?。ㄎ澹┚幹票締挝坏墓芾頇?quán)責清單；

　?。┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位的其他權(quán)利。

　　第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)

　?。ㄒ唬┲С直締挝灰勒辗?、法規(guī)、規(guī)章和本章程履行職責；

　?。ǘ┚S護本單位合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)本單位健康發(fā)展；

　?。ㄈΡ締挝恢匾马棇嵤┍O(jiān)管；

　?。ㄋ模┍締挝唤K止時，負責指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定應(yīng)監(jiān)管的其他事項。

　　第四章  管理層

　　第十六條  本單位的決策機構(gòu)是恩平市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組會議。

　　第十七條  本單位決策機構(gòu)的職責、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是：

　?。ㄒ唬┙邮茳h的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　?。ㄈ┚幹撇⒔M織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理；

　　（四）工作人員管理；

　　（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作；

　?。┴撠熁I建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　（七）建立健全各項內(nèi)部管理制度；

　?。ò耍┩瓿膳e辦單位交辦的各項任務(wù)；

　?。ň牛┍締挝唤K止時，負責依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

　?。ㄊ┡e辦單位賦予的其他職權(quán)。

　　第十八條  行政負責人的產(chǎn)生方式和職權(quán)

　　需經(jīng)政數(shù)局黨組研究，并報市組織部人事部門審批同意，負責信息中心全面工作。

　　第十九條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是主要行政負責人為擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記后，取得本單位法定代表人資格。

　　第二十條  本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則恩平市信息中心為正股級事業(yè)單位，由局直屬管理，不設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，核定事業(yè)編制7名；其中設(shè)主任1名；共設(shè)崗位7個，其中，管理崗位2個，專業(yè)技術(shù)崗位5個。

　　第五章  服務(wù)對象

　　第二十一條  本單位服務(wù)對象的權(quán)利：

　?。ㄒ唬┝私獗締挝坏淖谥?、業(yè)務(wù)范圍、工作情況等信息；（二）了解本單位負責實施的工作內(nèi)容；

　?。ㄈ┍O(jiān)督本單位對外承諾服務(wù)事項的落實情況；

　?。ㄋ模挝环?wù)進行舉報、投訴、提出意見建議等；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十二條  本單位服務(wù)對象的義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷貞椃ā⒎煞ㄒ?guī)及本單位各項制度規(guī)定等；

　　（二）依法依規(guī)監(jiān)督本單位運行，不得捏造、歪曲事實；

　　（三）不影響其他服務(wù)對象公平享受本單位服務(wù)的權(quán)利。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：

　?。ㄒ唬┛赏ㄟ^網(wǎng)站、電話或來訪咨詢、了解本單位的工作情況、政務(wù)服務(wù)辦理進展情況等；

　　（二）可向紀檢監(jiān)察部門舉報本單位違法違紀問題；

　?。ㄈ┛赏ㄟ^直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的服務(wù)提出建議或批評意見；

　?。ㄋ模┥婕胺?wù)對象利益的政策和管理規(guī)定，應(yīng)充分征求服務(wù)對象意見。

　　第六章  業(yè)務(wù)運行

　　第二十四條  本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法

　?。ㄒ唬┌踩€(wěn)定原則：信息中心要確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防范各種安全風險，保障信息系統(tǒng)的正常運行。這包括對硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等方面的安全管理，以及對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

　?。ǘ└咝П憬菰瓌t：信息中心要提高信息系統(tǒng)的運行效率，簡化用戶操作流程，提供便捷的服務(wù)。這包括優(yōu)化系統(tǒng)架構(gòu)、提高系統(tǒng)性能、完善功能模塊等。

　　（三）公平公正原則：信息中心要保證信息系統(tǒng)資源的公平分配和使用，避免濫用和浪費。這包括對用戶資源的合理分配、對權(quán)限的管理、對資源使用的監(jiān)控等。

　　（四）持續(xù)改進原則：信息中心要不斷優(yōu)化和完善信息系統(tǒng)，適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。這包括對現(xiàn)有系統(tǒng)的維護和升級、對新技術(shù)的應(yīng)用和推廣、對新需求的滿足等。

　　第二十五條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施

　　制定和實施信息系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護的總體規(guī)劃和技術(shù)標準，確保信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運行；負責信息系統(tǒng)的日常管理和維護工作，包括硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等方面的管理，以及對故障的及時處理和恢復(fù)；負責信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析和挖掘工作，為業(yè)務(wù)部門提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)；負責信息系統(tǒng)的培訓(xùn)和技術(shù)支持工作，提高員工的信息化素質(zhì)和應(yīng)用能力；負責信息系統(tǒng)的更新和升級工作，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，對系統(tǒng)進行優(yōu)化和改進；負責信息系統(tǒng)的安全防護工作，包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等方面的防范和應(yīng)對措施；負責與其他部門的溝通協(xié)作，確保信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求的緊密結(jié)合，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力支持；負責信息系統(tǒng)的合規(guī)性和規(guī)范性工作，確保各項業(yè)務(wù)活動符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求；負責信息系統(tǒng)的監(jiān)控和評估工作，定期對系統(tǒng)的運行狀況進行檢查和評估，為持續(xù)改進提供依據(jù)；負責信息系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，對突發(fā)事件進行快速、有效的處置，降低損失。

　　第七章  資產(chǎn)和財務(wù)的管理

　　第二十六條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負責單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十七條  本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十八條  本單位財務(wù)管理體制為遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，加強財務(wù)監(jiān)督督，確保財務(wù)資金的安全、合規(guī)使用。按照局規(guī)定統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理等模式，對財務(wù)收支、決算、績效、預(yù)算管理等作出規(guī)定。

　　第二十九條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條  本單位接受的捐贈、資助，應(yīng)當與本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)，應(yīng)按照捐贈人、資助人的約定使用，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。使用捐贈、資助的情況，應(yīng)向舉辦單位及有關(guān)部門報告并以適當方式向捐贈者、資助者公布。

　　第三十一條  本單位按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度。

　　第三十二條  本單位法定代表人離任前，應(yīng)當進行經(jīng)濟責任審計。

　　第八章  信息公開

　　第三十三條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁?，自章程核準（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；

　?。ǘ┍締挝荒甓葓蟾?，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送。

　　第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十四條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當終止運行：

　　（一）經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜?、分立解散；

　?。ㄈ┮蚱渌蛞婪☉?yīng)該解散的。

　　第三十五條  本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。

　　第三十六條  清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十七條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。

　　第十章  章程修改

　　第三十八條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　　（二）章程內(nèi)容與實際情況不符的；

　　（三）舉辦單位或本單位認為應(yīng)當修改章程的其他情形。

　　第三十九條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。

　　第十一章  附  則

　　第四十條  本章程于2024年4月19日經(jīng)恩平市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組會議表決通過。

　　第四十一條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。

　　第四十二條  本章程的解釋權(quán)屬于恩平市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局。

　　第四十三條  本章程自2024年11月12日起生效。