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2019年政協(xié)40-2號(hào)提案——關(guān)于創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,吸引和留住存量人才的提案
隨著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推進(jìn)和恩平市大灣區(qū)生態(tài)之城的建設(shè),能否集聚創(chuàng)新資源,吸引和強(qiáng)化人才優(yōu)勢(shì),是我市各項(xiàng)工作的重中之重。雖然江門市和恩平市兩級(jí)政府均出臺(tái)了若干人才引進(jìn)的政策,但由于我市地處大灣區(qū)邊緣,與珠三角其他地區(qū)地處信息中心、人才中心、市場(chǎng)中心、資本中心的地域優(yōu)勢(shì)無(wú)法比擬,雖然我們的人才政策力度不比其他地區(qū)弱,甚至有些政策支持力度還強(qiáng)過(guò)珠三角的其他城市,但由于經(jīng)濟(jì)條件和地域的原因,對(duì)人才的吸引力不夠的問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有根本性的改變。而要徹底改變這種現(xiàn)狀,是需要全市各界相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期艱苦卓越的工作,而企業(yè)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),短期又需要大量的人才。如何創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,吸引和留住存量人才?特提出如下建議:
1. 對(duì)中高端人才,秉承“人才不求為我所有,但求為我所用”的理念
借鑒珠三角產(chǎn)業(yè)飛地的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)本地企業(yè)在廣州、深圳等人才中心設(shè)立技術(shù)研發(fā)基地、市場(chǎng)營(yíng)銷中心。整合本市在外的駐外機(jī)構(gòu),在珠三角的創(chuàng)新園、大學(xué)城等人才、創(chuàng)新中心設(shè)立恩平市異地引智園,吸引本地企業(yè)的研發(fā)中心/營(yíng)銷機(jī)構(gòu)、駐外商會(huì)、政府駐外機(jī)構(gòu)等入園,入園的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體可以采取政府房租補(bǔ)貼等方式進(jìn)行政策扶持。對(duì)有購(gòu)買異地社保需求的人才,可以吸引本地的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在引智園設(shè)立派駐機(jī)構(gòu),統(tǒng)一幫助購(gòu)買異地社保。
2. 重視存量人才的持續(xù)支持,防范人才流失
由于我市的醫(yī)療、教育及產(chǎn)業(yè)環(huán)境與珠三角其他地區(qū)相比,還存在一定差距,如何留住存量人才,既是企業(yè)健康發(fā)展的需要,也是對(duì)存量人才以往貢獻(xiàn)的認(rèn)可。建議我市在個(gè)人所得稅減免、人才公租房/保障房、子女教育等政策予以適當(dāng)?shù)膬A斜和補(bǔ)貼。
3.重視人才培訓(xùn),注重存量人才的持續(xù)教育提升
由于我市職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不多,隨著企業(yè)的產(chǎn)業(yè)智能制造升級(jí),需要大量的軟硬件技術(shù)人才,本市企業(yè)人才的再教育培訓(xùn),多選擇在江門或者廣州進(jìn)行,路途往返耗費(fèi)了大量的時(shí)間、資金和精力,政府可以研究針對(duì)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取相關(guān)的政策扶持,吸引外地的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入駐恩平,也可以與省內(nèi)高校聯(lián)合或服務(wù)購(gòu)買的方式,定期在我市開(kāi)設(shè)專題培訓(xùn),方便本地人才的繼續(xù)教育和學(xué)歷提升。
4. 打造技工隊(duì)伍,強(qiáng)壯企業(yè)創(chuàng)新軀體
技工隊(duì)伍質(zhì)量的好壞,是企業(yè)創(chuàng)新、質(zhì)量立本的基礎(chǔ),目前我市只有一家職業(yè)教育機(jī)構(gòu),技工隊(duì)伍嚴(yán)重不足,技校教育應(yīng)堅(jiān)持“校企聯(lián)合”的模式,培養(yǎng)企業(yè)適用的技工人才。