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2019年政協(xié)38號提案——關于加強恩平市旅游協(xié)會建設符合其作用的建議

恩平市旅游協(xié)會于2011年成立,原有會員單位50多家,個人會員5個,會員以我市旅游企業(yè)為主,涵蓋景區(qū)、溫泉、旅行社、賓館酒店、餐飲、特產(chǎn)、廣告演藝等與旅游相關類型企業(yè)。自成立以來,協(xié)會在積極服務會員、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、配合政府工作,取得了一定的成效,還獲中國社會組織評估等級為“AAA”級社會組織。但自2015年底由于各種原因協(xié)會工作一度停滯不前,究其原因主要在于:一是會長長期在廣州辦公、生活,無法經(jīng)常性在恩平開展協(xié)會工作,理事會凝聚力不強。二是協(xié)會組織活動少,會員自覺得益少,參與協(xié)會建設積極性不高。三是協(xié)會經(jīng)費不足,無法聘請專職人員開展正常工作,導致內(nèi)部管理不夠完善,無法發(fā)揮協(xié)會應有作用。

據(jù)了解,陽江市旅游協(xié)會、廣東恩平商會等當?shù)赜绊懥?、溝通作用發(fā)揮出色、會員內(nèi)部凝聚力強的協(xié)會主要原因在于:一是“三固定”,有固定辦公場所,有固定辦公人員,有固定經(jīng)費,經(jīng)費主要來源于政府購買服務收取的費用和會員會費,保障協(xié)會日常正常辦公、基層服務和開展各項活動;二是活動常態(tài)化,組織多樣化的會員活動,加強會員交流,提升協(xié)會凝聚力。要發(fā)揮恩平市旅游協(xié)會行業(yè)服務作用,必須解決以上問題。

主要建議如下:

(一)全力推進協(xié)會第二屆理事會換屆。為充分發(fā)揮協(xié)會作為政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用,應加快進行恩平市旅游協(xié)會第二屆理事會換屆,完善協(xié)會內(nèi)部架構,選出新一屆維護會員權益、在行業(yè)內(nèi)有影響力、履職能力強、得到會員認可的理事會。

(二)落實協(xié)會經(jīng)費保障。一是通過政府購買服務的形式獲取資金,為政府部門提供旅游行業(yè)營銷策劃、活動支持、咨詢、業(yè)務培訓等服務。二是會員繳納會費。通過這兩個途徑籌集經(jīng)費,租賃辦公場所,聘請固定人員辦公,更好地服務會員。

(三)提升協(xié)會服務水平。

1.強化聯(lián)誼作用。加強會員內(nèi)部的交流合作,把自己工作的立足點放在會員身上,反映會員需求,協(xié)調(diào)會員關系,促進全體會員共同發(fā)展、擴大經(jīng)營、共同受益。加強各行業(yè)協(xié)會之間的交流合作,提升自身服務水平,提高會員滿意度。加強與政府之間的交流合作,主動了解行業(yè)相關政策動態(tài),及時傳達給會員。

2.強化維權作用。維護會員的正當權益,向政府特別是行業(yè)主管部門反映企業(yè)和行業(yè)的要求;代表行業(yè)企業(yè)參與有關行業(yè)發(fā)展、行業(yè)改革以及與行業(yè)利益相關的政府決策論證,提出旅游行業(yè)發(fā)展的建議意見。

3.強化問策作用。充分發(fā)揮協(xié)會內(nèi)人才薈萃特點,聚集各方面智慧和才能,為政府發(fā)展旅游行業(yè)提供智力支持,指導和幫助會員企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營管理和開拓市場。開展培訓服務,讓會員接受新思想、新觀念和新技術。

4.發(fā)揮擴容作用。積極舉辦各種會員活動,吸引會員和其他行業(yè)有實力企業(yè)參與,以服務打造品牌,不斷擴大協(xié)會會員數(shù)量,如可增加有“食、住、行、游、購、娛”等旅游元素的企業(yè)入會,充實協(xié)會力量。

5.發(fā)揮提質(zhì)作用。一是完善管理制度。根據(jù)《恩平市旅游協(xié)會章程》,通過制定、完善一套行之有效的內(nèi)部管理制度,讓協(xié)會內(nèi)部各項工作有章可依、有序開展。二是加強行業(yè)自律。注重組織會員宣傳、學習各項法律法規(guī),黨和政府的有關精神,倡導會員自覺踐行社會責任。三是加強行業(yè)監(jiān)督。對會員企業(yè)的產(chǎn)品和服務質(zhì)量、競爭手段、經(jīng)營作風進行行業(yè)評定,維護行業(yè)信譽,維護公平競爭秩序。

6.發(fā)揮增效作用。利用旅游協(xié)會的資源優(yōu)勢,加強與其他各地商會、行業(yè)協(xié)會的溝通交流,建立深度合作關系,吸引更多、更強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐恩平。時刻關注旅游行業(yè)發(fā)展中存在的問題,密切注視行業(yè)動態(tài),經(jīng)常分析形勢,深入企業(yè)和會員單位,有針對性開展調(diào)研活動,聽取企業(yè)的意見,把企業(yè)的意見反映給政府和社會,搭建政府和企業(yè)的良好溝通平臺,實現(xiàn)共同發(fā)展,共享成果。



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