2019年政協(xié)12-1號提案——關(guān)于改善我市“停車難”問題的提案
【案由】近年來,隨著我國汽車制造業(yè)的快速發(fā)展和人民生活水平的提升,我市居民汽車保有量飛速增長。恩平市作為粵港澳大灣區(qū)的重要腹地,地理交通位置特殊,市區(qū)車流量不斷加大,加之城市路面規(guī)劃遠遠趕不上汽車保有量的增長速度,“停車難”問題日益突出,解決停車難問題應(yīng)堅持“開源節(jié)流”的原則,在借鑒先進城市管理經(jīng)驗的同時,還應(yīng)充分結(jié)合我市實際,因勢利導(dǎo),逐步改善“停車難”問題。
我市“停車難”存在問題及現(xiàn)狀:1.“車多位少”矛盾日益突出,我市居民汽車保有量逐年快速增加,遠遠超出城區(qū)路面停車位的規(guī)劃速度;2.部分道路公共停車位利用率不高,如商鋪門前停車位經(jīng)常被水泥墩、自行車等雜物長期霸占等;3.“停車難”場所、地段相對集中,主要為沒有地下停車場的住宅小區(qū)、對外職能和服務(wù)窗口較多的黨政機關(guān)周圍、繁華商業(yè)區(qū)等;4.汽車占用人行道和公共道路停放(過夜)的現(xiàn)象時有發(fā)生;5.“僵尸車”長期占用公共停車位現(xiàn)象依然存在。
【委員建議】
1. 合理規(guī)劃停車位種類,加強宣傳引導(dǎo),加大懲罰力度。合理規(guī)劃停放不同車型的公共停車位,預(yù)留除小汽車以外的其他車型(如摩托車、自行車)的停車位。對重點路段的公共停車位,可標明車位種類。廣泛做好宣傳工作,充分利用廣播電視、報刊、公眾號平臺等媒體進行法治宣傳教育,引導(dǎo)市民按規(guī)定停車,告知未按規(guī)定停車的后果,對違規(guī)停車的行為進行曝光等。加大對非法霸占公共停車位行為的巡查和懲處力度。對重點路段的巡查應(yīng)常態(tài)化,對屢教不改,多次無故霸占公共停車位的商家,依法給予行政處罰并依法處置用于霸占公共停車位的物品(水泥墩、廢舊車輛等)
2.大型廣場分時段臨時停放車輛,緩解市民辦事停車難。充分利用廣場空余時段向市民開放提供停車服務(wù),定期須駛離,否則進行收費甚至給予行政處罰。以馮如廣場為例,大多數(shù)市民都選擇早、晚到廣場休閑活動,故可考慮將馮如廣場在上班時間(具體時間、具體范圍可適時調(diào)整)改為臨時停車場,向前往行政服務(wù)中心辦事的群眾開放,提供臨時停車服務(wù),但車輛在限定時間內(nèi)必須駛離,否則將予以罰款或者行政處罰,確保市民早、晚用于休閑的場所不受影響。
3.定期清理長期霸占公共停車位的“僵尸車”。當前,我市公共停車位日益緊張,公共道路兩旁規(guī)劃的公共停車位,主要還是用于臨時停放車輛,但部分路段的公共停車位仍長期停放著“僵尸車”,使得公共停車位更加緊缺。有關(guān)部門應(yīng)加強巡查,及時清理“僵尸車”以騰出車位供市民停放,方便出行。
4.鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵社會資本參與公共停車場的建設(shè)運營,建設(shè)大型停車場,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商加大對地下車庫的建設(shè),充分發(fā)揮住宅小區(qū)的人防車位的容納功能,按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,讓市場機制促使停車行業(yè)向前發(fā)展,提高用戶體驗,實現(xiàn)社會價值與商業(yè)價值的有機統(tǒng)一。