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關(guān)于廣東集雅電器有限公司“6·7” 觸電安全事故情況的通報(bào)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告好調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第三十四條規(guī)定，現(xiàn)將廣東集雅電器有限公司“6·7”觸電事件事故情況公開(kāi)如下：
2016年6月7日下午約5時(shí)30分，廣東集雅電器有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集雅公司”）裝配車間發(fā)生一起觸電事故，造成一名恩平籍工人梁某死亡。
事故發(fā)生后，恩平市和大槐鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府高度重視，迅速組織力量開(kāi)展事故救援和善后處置工作。市公安、安監(jiān)等部門會(huì)同大槐鎮(zhèn)政府做好遇難者親屬的安撫工作。6月8日，市政府按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，成立廣東集雅電器有限公司“6·7”生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理工作組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。認(rèn)定該事故是一起安全意識(shí)淡薄、違章操作、安全監(jiān)管缺位等原因所造成的一般等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，經(jīng)市政府審定并批復(fù)結(jié)案。
一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2016年6月7日下午5時(shí)20分，事故單位裝配車間，面積約2500平方米。檢驗(yàn)組師傅某帶著鄭某和梁某2名實(shí)習(xí)工人，在車間中心位置測(cè)試一臺(tái)低壓配電箱（未編編號(hào)）。檢測(cè)使用三相380V電源，在測(cè)試過(guò)程中，劉某初步檢查出配電箱電容有問(wèn)題，幾經(jīng)調(diào)試無(wú)法解決。約5時(shí)25分，他告誡2名實(shí)習(xí)工人不要隨便觸碰配電箱電源線和操作，于是，就回去車間辦公室取圖紙。約5時(shí)30分，站在配電箱正面的鄭某聽(tīng)到在配電箱后面的梁某大叫一聲倒地，不省人事，隨后大叫“出事了”。劉某聽(tīng)到呼叫，立即走回工作崗位，迅速斷開(kāi)電源，一邊對(duì)梁某進(jìn)行觸電后施救，一邊叫人呼叫“120”，一邊叫人報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，這時(shí)梁某仍有微弱的呼吸聲和心跳，搶救持續(xù)20分鐘后，大槐鎮(zhèn)醫(yī)院的救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)救治處理并迅速將受傷人員送往恩平市五邑中醫(yī)院進(jìn)行搶救。于當(dāng)晚21時(shí)30分，恩平市五邑中醫(yī)院宣布搶救無(wú)效死亡。
二、事故原因分析
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和對(duì)有關(guān)人員的調(diào)查分析，造成這次事故的原因主要有以下幾方面：
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工人安全意識(shí)淡薄，違章操作。工人冒險(xiǎn)近距離進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，隨意作業(yè)；同時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度，安全意識(shí)淡薄，忽視安全，忽視警告，違章操作，是本次事故的直接原因。
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1、安全監(jiān)管缺位。發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電源線鋪設(shè)凌亂，接線端口絕緣措施不夠，同時(shí)，車間比較大，工作員工分布散，蹲在配電箱后面一般不易發(fā)現(xiàn)，客觀上形成了危險(xiǎn)因素較高的工作崗位環(huán)境，因而未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止違章操作，但未引起企業(yè)管理人員的重視，日常監(jiān)管巡查工作不到位，專職安全管理人員達(dá)不到規(guī)定要求。所以，導(dǎo)致本次事故的發(fā)生。
2、安全教育培訓(xùn)缺位。作為用電的特種作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，其涉及用電作業(yè)車間員工都應(yīng)具備電工作業(yè)上崗資格證，而企業(yè)沒(méi)有這種針對(duì)性的技能培訓(xùn)意識(shí)。事故發(fā)生后，經(jīng)調(diào)查取證，死者沒(méi)有電工作業(yè)上崗資格證，冒險(xiǎn)作業(yè)，也是發(fā)生事故的原因之一。
3、勞動(dòng)防護(hù)缺位。帶電作業(yè)的崗位，沒(méi)有給員工配備絕緣鞋和絕緣手套，帶電崗位工人安全保護(hù)措施不足，而且，受檢的配電箱沒(méi)有PE接地，也是造成這次事故的原因之一。
三、事故性質(zhì)與責(zé)任處理
“6·7”觸電事故是一起安全意識(shí)淡薄、違章操作和安全監(jiān)管缺位等所造成的一般等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
根據(jù)市政府對(duì)《廣東集雅電器有限公司“6·7”生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理報(bào)告》的批復(fù)意見(jiàn)，市安監(jiān)局給予廣東集雅電器有限公司處貳拾萬(wàn)元罰款的行政處罰。
四、整改措施
集雅公司“6·7”觸電事故教訓(xùn)深刻，充分暴露了企業(yè)安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)和制度執(zhí)行力的不足。必須引起警醒和高度重視，舉一反三，亡羊補(bǔ)牢，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，強(qiáng)化管理，落實(shí)隱患整改措施，遏制同類事故發(fā)生。要從幾方面做好工作；
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1、迅速召開(kāi)全體職工大會(huì)，通報(bào)“6·7”生產(chǎn)安全事故的經(jīng)過(guò)和原因，深刻吸取事故教訓(xùn)；督促工人嚴(yán)格遵守廠紀(jì)廠規(guī)， 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和崗位操作規(guī)程；落實(shí)事故預(yù)防措施，增加專職安全管理人員，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品并教育、督促其正確佩戴和使用；加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)持遵章操作，糾正違章行為，避免同類事故的再發(fā)生。
2、以企業(yè)為單位，組織開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，整改安全隱患，健全完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)反 “三違”制度，及時(shí)制止違章行為。經(jīng)常檢查各類電器設(shè)備設(shè)施的完好性和安全性，加大安全投入，有針對(duì)性地改造一些不利于現(xiàn)場(chǎng)安全和不適合生產(chǎn)實(shí)際需要的電器設(shè)施。
3、扎實(shí)開(kāi)展安全知識(shí)教育培訓(xùn)。按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總3號(hào)令）和《廣東省安全生產(chǎn)條例》的要求，完善三級(jí)教育培訓(xùn)和考核制度，落實(shí)新工人，轉(zhuǎn)崗、換崗工人，特種作業(yè)人員等安全知識(shí)、操作技能培訓(xùn)，切實(shí)提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能；完善生產(chǎn)車間班組班前班后會(huì)制度，突出安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，并做好記錄。
4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。按照電器生產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)等沒(méi)有按要求在車間、工作崗位醒目地方上墻上架的，一律按要求落實(shí)整故。同時(shí)，要求集雅公司在裝配車間設(shè)置1到2個(gè)固定檢測(cè)場(chǎng)所，設(shè)置固定地線連接端口，滿足機(jī)臺(tái)檢測(cè)掛接。
5、邀請(qǐng)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)公司，對(duì)全廠作出一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并按照評(píng)價(jià)公司提出的問(wèn)題和市、鎮(zhèn)兩級(jí)安監(jiān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的隱患一并落實(shí)整改。
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要將本次事故通報(bào)全鎮(zhèn)，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，掌握動(dòng)向，落實(shí)各類安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，要按照今年4月16日安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議的要求和參照沙湖鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委托購(gòu)買服務(wù)的做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)委托購(gòu)買服務(wù)工作。
恩平市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2016年11月2日
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