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江門市生態(tài)環(huán)境局不予行政處罰決定書
江恩環(huán)不罰〔2021〕2 號
企業(yè)名稱(或者姓名):李宗*
公民身份證號碼:4409211981********
地 址:廣東省信宜市大成鎮(zhèn)上灣高坡村41號
經(jīng)營地址:恩平市東成鎮(zhèn)石崗村民委員會恩平市廣晉木材加工廠內(nèi)
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2021年11月5日我局執(zhí)法人員對你單位進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)你單位存在以下環(huán)境違法行為:
你單位從事塑料配件制造項目,該項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)第53項“塑料制品業(yè)”項目類別中的“其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”需編制環(huán)境影響報告表類別,該項目在需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成的情況下,擅自投入生產(chǎn)。
上述事實有江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄等為證。
二、聽證、陳述申辯意見及采納情況
你單位的上述行為,違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款的規(guī)定。已經(jīng)構(gòu)成違法。我局于2021年11月17日告知你單位違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你單位有權(quán)陳述、申辯和提出聽證。
?。ㄒ唬┞犠C情況
你單位未提出聽證申請。
?。ǘ╆愂錾贽q意見
你單位于2021年11月29日提出如下申辯意見:你單位積極配合整改,立即停止生產(chǎn),并于2021年11月26日已將所有的機械設(shè)備清空,現(xiàn)場已不具備生產(chǎn)能力,請求免于對你單位的行政處罰。
?。ㄈ╆愂錾贽q意見采納情況
根據(jù)我局2021年12月6日現(xiàn)場檢查(勘察)記錄及現(xiàn)場照片等證據(jù)顯示,你單位生產(chǎn)設(shè)備已全部拆除。根據(jù)《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準規(guī)定(試行)》(江環(huán)〔2020〕10號)第七條的規(guī)定,你單位的違法行為經(jīng)我局核實符合“可以不予行政處罰”的情形。因此,我局對你單位的陳述申辯意見予以采納。
三、不予行政處罰的事實和依據(jù)
鑒于你單位已自行停止生產(chǎn)并進行設(shè)備清拆工作,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》(環(huán)執(zhí)法〔2019〕42號)第二項第(十三)小項第3點第(1)小點的規(guī)定,你單位違法行為經(jīng)我局核實符合“可以免予處罰”的情形。以上事實有我局2021年12月6日現(xiàn)場檢查(勘察)記錄及現(xiàn)場照片等為證。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》(環(huán)執(zhí)法〔2019〕42號)第二項第(十三)小項第3點第(1)小點的規(guī)定,我局決定對你從事塑料配件制造項目在需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成的情況下,擅自投入生產(chǎn)的違法行為不予行政處罰。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定,你單位如對本決定不服,可以在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向江門市人民政府(受理地址:江門市人民政府行政復(fù)議辦公室,江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門)提出行政復(fù)議申請,也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。
我局地址:恩平市小島東華街1號 郵 編:529400
電 話:7821261
江門市生態(tài)環(huán)境局
2021年12月14日