粵發(fā)改價(jià)格函〔2019〕3209號(hào)

各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委），各高速公路相關(guān)單位： 

為規(guī)范車輛救援服務(wù)和收費(fèi)行為，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，確保道路運(yùn)輸安全暢通，根據(jù)國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部《關(guān)于規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2010〕2204號(hào)）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕798號(hào)）精神，結(jié)合我省高速公路（含快速路）救援服務(wù)實(shí)際，現(xiàn)決定放開其他救援服務(wù)收費(fèi)，高速公路拖車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、吊車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持不變，有關(guān)問題通知如下：

一、高速公路救援服務(wù)收費(fèi)是指高速公路經(jīng)營管理單位（含其委托的救援服務(wù)單位）接受委托，對(duì)高速公路交通事故、故障車輛進(jìn)行拖曳（牽引）、吊裝運(yùn)輸、搶修以及對(duì)車載貨物進(jìn)行收集、裝卸（搬運(yùn)）、轉(zhuǎn)運(yùn)等清障施救工作，向委托方收取的服務(wù)性費(fèi)用。 

二、我省高速公路救援服務(wù)中拖車、吊車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)（上限價(jià)）管理，按“誰委托、誰付費(fèi)”的原則收取。拖車?yán)锍贪幢煌宪囕v起拖點(diǎn)至停放點(diǎn)距離計(jì)算，拖車服務(wù)收費(fèi)包含基價(jià)和10公里以外加收兩部分，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

事故車輛原則上拖移至最近的公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定地點(diǎn)停放，當(dāng)拖車?yán)锍绦∮冢ɑ虻扔冢?0公里時(shí)，僅收取基價(jià)。當(dāng)拖車?yán)锍檀笥?0公里時(shí)，除收取基價(jià)外，拖車?yán)锍檀笥?0公里且小于（或等于）35公里部分，按附件1規(guī)定的加收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)；拖車?yán)锍檀笥?5公里部分，按附件1規(guī)定加收標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)費(fèi)。

故障車輛原則上拖移至最近高速公路出口或服務(wù)區(qū)，也可以拖移至當(dāng)事人選擇的高速公路外其它停放地點(diǎn)。當(dāng)拖車?yán)锍绦∮冢ɑ虻扔冢?5公里時(shí)，計(jì)費(fèi)規(guī)則與事故車輛相同。拖移至最近高速公路出口或服務(wù)區(qū)，拖車?yán)锍檀笥?5公里部分不再計(jì)費(fèi)，拖車總收費(fèi)不得超過附件1規(guī)定的上限價(jià)；如當(dāng)事人選擇拖移至其它停放地點(diǎn)，拖車?yán)锍檀笥?5公里部分按附件1規(guī)定的加收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。

吊車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件2，包括吊車從事故或故障現(xiàn)場(chǎng)將車輛（含車載貨物）吊運(yùn)至拖車以及將車輛（含車載貨物）從拖車吊運(yùn)至卸載場(chǎng)地的整個(gè)過程收取的總費(fèi)用（不含拖車費(fèi)）。路基以內(nèi)車貨總重超過49噸的車輛，路基以外或隧道內(nèi)（整車超出路肩或整車位于隧道內(nèi)）等特殊情況下作業(yè)確有困難的，收費(fèi)由雙方協(xié)商并以書面協(xié)議確定。

乘客應(yīng)急轉(zhuǎn)移、車輛應(yīng)急搶修服務(wù)、路面清理等其它救援服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，由高速公路經(jīng)營管理單位（含其委托的救援服務(wù)單位）結(jié)合運(yùn)營成本、用戶承受能力、市場(chǎng)行情依法自主確定。

三、救援作業(yè)必須嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《道路車輛清障救援操作規(guī)范》執(zhí)行，做好交通安全防范措施。救援服務(wù)單位作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向委托人提供規(guī)范的作業(yè)清單，明確告知所需的救援服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并由委托雙方簽字確認(rèn)。涉及協(xié)商收費(fèi)的，應(yīng)與委托方簽訂救援服務(wù)收費(fèi)協(xié)議。不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi)或強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，必須使用稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的票據(jù)。

四、各相關(guān)行業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)高速公路救援服務(wù)及收費(fèi)的監(jiān)管，督促經(jīng)營者依法做好明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示等工作。委托人對(duì)高速公路救援服務(wù)及收費(fèi)有異議的，由高速公路經(jīng)營管理單位或其上級(jí)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。如對(duì)協(xié)調(diào)結(jié)果不滿意，可向交通運(yùn)輸主管部門或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴。對(duì)于違反車輛救援服務(wù)有關(guān)規(guī)定的，由各級(jí)交通運(yùn)輸部門根據(jù)職責(zé)依法予以處理；對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定亂收費(fèi)的，由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處。

五、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法拖移高速公路違法停放車輛或依法扣留高速公路交通事故車輛，不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，也不得指定救援服務(wù)單位實(shí)施并收取費(fèi)用，但可以參照本通知規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向救援服務(wù)單位購買服務(wù)。

六、各高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)將提供的所有救援服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及救援服務(wù)單位名稱、聯(lián)系電話、舉報(bào)投訴電話等內(nèi)容在高速公路收費(fèi)廣場(chǎng)、服務(wù)區(qū)、救援服務(wù)車輛、收費(fèi)場(chǎng)所及網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等進(jìn)行公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

本通知自2019年10月15日起執(zhí)行，凡涉及高速公路救援服務(wù)收費(fèi)政策與本通知不符的，一律以本通知為準(zhǔn)。

附件：1.廣東省高速公路事故和故障車輛拖車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

附件：2.廣東省高速公路事故和故障車輛吊車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

廣東省發(fā)展改革委

2019年9月9日