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廣東加強特困人員生活自理能力評估和殘疾人評定有效銜接

       特困人員照料護理制度是滿足特困人員當前最突出、最困難、最迫切需求的一項新制度。為進一步規(guī)范特困人員生活自理能力評估工作,全面落實特困人員照料護理制度,切實保障特困人員基本權益,日前,經征求衛(wèi)生健康、殘聯等相關部門意見,廣東省民政廳印發(fā)《關于明確特困人員生活自理能力評估有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),在全國率先提出加強特困人員生活自理能力評估和殘疾人評定的有效銜接。


     《通知》強調,各縣級民政部門要嚴格對照評估指標履行評估程序,運用自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內行走、洗澡能力等6項指標在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委協助下,對特困人員生活自理能力進行評估,有條件的地方可委托第三方機構進行基礎評估。


     《通知》明確,各地要合理評估殘疾特困人員生活自理能力。評估時,視力、聽力、言語、肢體等殘疾類別的特困人員,如能熟練使用輔助器具自主完成某一項評估指標的,視為具備該項生活自理能力。智力、精神等殘疾類別的特困人員,參考《殘疾人殘疾分類和分級》(GB/T 26341-2010)標準,一、二級智力、精神殘疾的,可認定為失能;三級智力、精神殘疾的,可認定為半失能;四級智力、精神殘疾的,可認定為全自理。殘疾人所屬類別和級別,以殘疾人證登記信息為準。在評估過程中發(fā)現殘疾人證登記的類別和級別與實際情況不相符的,應同時引導進行重新評殘,以重新評定的為準進行評估。多重殘疾類別的特困人員,或已進行老年人能力評估的特困人員,以其最重類別認定。遇到特殊情況難以評估認定的,應征求供養(yǎng)服務機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構等相關機構的意見。


     《通知》還要求,各地要加強信息化動態(tài)管理,及時在廣東省救助申請家庭經濟狀況核對系統(tǒng)錄入并更新特困人員的生活自理能力、享受的照料護理標準、評估表、照料護理協議等信息。同時,按照民政部“一人一檔”要求,完善特困人員紙質檔案,確保信息資料真實、準確、齊全。要積極引導失能、半失能等生活不能自理特困人員自愿到供養(yǎng)服務機構集中供養(yǎng),供養(yǎng)服務機構應優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務。


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