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我市食品小作坊五年提質(zhì)行動(dòng)顯成效
我市食品小作坊五年提質(zhì)行動(dòng)顯成效
近年來(lái),恩平市市場(chǎng)監(jiān)管局全面貫徹落實(shí)省、江門(mén)市市關(guān)于食品安全工作的決策部署,扎實(shí)開(kāi)展食品小作坊五年提質(zhì)行動(dòng)(2019-2023年),我市食品小作坊登記管理、監(jiān)管治理、違法查處和社會(huì)共治等各項(xiàng)工作得到了明顯加強(qiáng),五年來(lái)未發(fā)生小作坊系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn),全市食品小作坊食品安全可控、衛(wèi)生狀況良好。
一、重組織,高質(zhì)量抓好工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)指引。結(jié)合我市實(shí)際,建立健全食品小作坊登記、監(jiān)管等工作制度,研究制訂《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理工作制度》《食品小作坊清理整頓與風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案》《食品小作坊監(jiān)督檢查計(jì)劃》等,明確工作重點(diǎn),細(xì)化業(yè)務(wù)股室與各基層監(jiān)管所的工作職責(zé),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患提出具體的工作措施。二是加大推進(jìn)力度。定期召開(kāi)會(huì)議研究解決工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,強(qiáng)化督查督辦,確保提質(zhì)行動(dòng)取得切實(shí)的成果。
二、抓重點(diǎn),破解登記準(zhǔn)入難題。
一是關(guān)鍵時(shí)期全力保障小作坊食品安全。在疫情防控期間,該局迅速整理出全市食品小作坊的從業(yè)人員名單,進(jìn)行分類(lèi)摸排,了解春節(jié)外出員工及其家屬的去向,提前掌握了解節(jié)后返回員工的身體狀況、返程時(shí)間和出行方式等;另外,以糕點(diǎn)、河粉等直接入口食品和大米、食用油等民生重點(diǎn)保障食品的小作坊為重點(diǎn)檢查對(duì)象,檢查指導(dǎo)各小作坊做好生產(chǎn)場(chǎng)所清洗消毒、人員體溫監(jiān)測(cè)、復(fù)工報(bào)備,幫助我市的食品小作坊安全、順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的傳統(tǒng)特色糕點(diǎn)類(lèi)食品(如各式的糍、粽子等)的登記、監(jiān)管問(wèn)題。該類(lèi)食品的生產(chǎn)者年紀(jì)偏大、生產(chǎn)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,一直都是登記管理工作的難點(diǎn)。該局以“寬進(jìn)嚴(yán)管”的工作思路,結(jié)合實(shí)際評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),研究制定了傳統(tǒng)特色糕點(diǎn)類(lèi)食品小作坊的許可基本要求,適度放寬現(xiàn)場(chǎng)核查的一般項(xiàng)要求,結(jié)合創(chuàng)城、創(chuàng)文等工作,聯(lián)合市場(chǎng)開(kāi)辦方做好辦證指南的發(fā)放工作,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,倒逼食品小作坊盡快落實(shí)整改辦理登記證,確保監(jiān)管“無(wú)死角”。五年來(lái),共幫助60多家食品小作坊實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造,全市獲證食品小作坊數(shù)先增后減;其中21家小作坊成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為食品生產(chǎn)企業(yè),建立完善恩平特色燒餅街小作坊聚集區(qū)。
三、強(qiáng)治理,講方法疏堵結(jié)合。
將6S管理理念引入日常監(jiān)管,突出重點(diǎn)品種,梳理匯總風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入開(kāi)展食品小作坊清理整頓行動(dòng)。一是實(shí)現(xiàn)自查全覆蓋。督促食品小作坊建立健全食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,要求小作坊業(yè)主定期開(kāi)展自查;對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施整改,制定與實(shí)施保障食品安全的規(guī)章制度,嚴(yán)格按章操作、依規(guī)行事,持續(xù)保持加工場(chǎng)所環(huán)境整潔、設(shè)備設(shè)施清潔衛(wèi)生,標(biāo)識(shí)清晰,倉(cāng)儲(chǔ)有序,生產(chǎn)加工行為規(guī)范,消除食品安全隱患,力促食品小作坊提升管理水平。五年來(lái),我市食品小作坊全部按照6S管理理念開(kāi)展自查,自查率100%,從業(yè)人員健康體檢率100%。二是強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管。持續(xù)強(qiáng)化糕點(diǎn)、肉制品、豆制品、茶葉等重點(diǎn)品種食品小作坊的原料供應(yīng)商的監(jiān)管,將其列為監(jiān)督抽檢的對(duì)象,從原材料提升小作坊生產(chǎn)食品的品質(zhì)。三是加強(qiáng)勸導(dǎo)。針對(duì)從業(yè)人員老化嚴(yán)重、設(shè)備設(shè)施落后殘舊、長(zhǎng)期疏于管理的小作坊,闡明小作坊行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性特殊性以及監(jiān)管的新政策新規(guī)定,逐步淘汰難以達(dá)到管理要求的食品小作坊。2019年至今勸導(dǎo)關(guān)停難以達(dá)到管理要求的小作坊38家。
四、嚴(yán)查處,著力打擊食品小作坊違法行為。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,收集群眾關(guān)心的問(wèn)題,加大對(duì)無(wú)證、無(wú)照食品小作坊的打擊力度,對(duì)監(jiān)督抽檢不合格的食品小作坊一律依法立案查處,督促做好不安全食品的召回處置工作,對(duì)無(wú)證生產(chǎn)拒不整改的黑作坊堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)厲打擊食品小作坊“兩超一非”和制售假冒偽劣食品等違法行為,切實(shí)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。五年來(lái),全市共對(duì)存在食品安全問(wèn)題的小作坊立案60多宗,關(guān)停取締不符合食品安全保障條件的小作坊10多家,實(shí)現(xiàn)了“打擊取締一批、規(guī)范發(fā)展一批、轉(zhuǎn)型升級(jí)一批”的提質(zhì)目標(biāo)。
五、廣宣傳,加大食品小作坊培訓(xùn)指導(dǎo)力度。
一是抓好專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)。積極通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,大力宣傳食品安全法律法規(guī)、方針政策、典型案例,積極開(kāi)展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),共舉辦了法律法規(guī)宣貫暨集體約談會(huì)18場(chǎng)次,力求培訓(xùn)教育“入心入腦”。二是抓好“面對(duì)面”培訓(xùn)。在日常監(jiān)管中,注重對(duì)小作坊業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳,特別是對(duì)原材料驗(yàn)收的要求、生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范控制、生產(chǎn)場(chǎng)所“四防”要求、生產(chǎn)設(shè)備清洗清潔等的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提高小作坊業(yè)主“第一責(zé)任人”的意識(shí)。累計(jì)對(duì)156家次小作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是利用好信息化平臺(tái)。建立食品小作坊工作群,根據(jù)季節(jié)、氣候以及上級(jí)最新指示及時(shí)編寫(xiě)“溫馨提示”“食品安全警示”等工作信息向小作坊業(yè)主群發(fā),切實(shí)提升食品小作坊的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。累計(jì)發(fā)送工作信息200余條。
接下來(lái),恩平市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)發(fā)力,繼續(xù)開(kāi)展好食品小作坊提質(zhì)行動(dòng),充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管新體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,引導(dǎo)傳統(tǒng)特色食品小作坊傳承發(fā)展,提升食品小作坊食品安全水平,努力保障人民群眾“舌尖上的安全”。