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行政處罰決定書(恩平市僑星百樂門喜宴餐飲有限公司采購或使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品原料)
恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法處字〔2020〕25號(hào)
當(dāng)事人:恩平市僑星百樂門喜宴餐飲有限公司
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914407853149513272
類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)
法定代表人:梁仕廣
2020年9月7日,廣東省測(cè)試分析研究院(中國廣州分析測(cè)試中心)受廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的
委托分別對(duì)當(dāng)事人購進(jìn)或使用的金江食用植物調(diào)和油(生產(chǎn)日期:2020-08-20、規(guī)格20L/桶、生產(chǎn)單位:恩平市金江油廠)及“龍躉(海水魚)”(購進(jìn)日期:2020年9月7日)進(jìn)行食品監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn),上述批次的金江食用植物調(diào)和油及“龍躉(海水魚)”的檢驗(yàn)結(jié)論均為不合格。本局執(zhí)法人員分別于2020年9月30日和2020年10月13日將上述批次金江食用植物調(diào)和油及“龍躉(海水魚)”的檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)給當(dāng)事人,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)6桶同一批次的金江食用植物調(diào)和油,未發(fā)現(xiàn)有同一批次的“龍躉(海水魚)”。當(dāng)事人涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十條第一款的規(guī)定,為進(jìn)一步查清事實(shí),本局遂于2020年9月30日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的6桶金江食用植物調(diào)和油予以扣押。
經(jīng)查明:當(dāng)事人于2014年09月10日依法登記成立,并從事餐飲服務(wù)。2020年9月2日,當(dāng)事人從恩平市金江油廠購進(jìn)了10桶規(guī)格為20L/桶金江食用植物調(diào)和油,進(jìn)貨價(jià)是266元/桶,購進(jìn)貨值金額為2660元。上述批次金江食用植物調(diào)和油經(jīng)廣東省測(cè)試分析研究院(中國廣州分析測(cè)試中心)檢驗(yàn),不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人購進(jìn)上述批次金江食用植物調(diào)和油后,用其進(jìn)行加工烹飪食品供內(nèi)部員工食用,無違法所得。另查明:2020年9月7日,當(dāng)事人從恩平市瑞天食品店購進(jìn)了2kg的“龍躉(海水魚)”,支付給恩平市瑞天食品店171.3元。上述批次“龍躉(海水魚)”經(jīng)廣東省測(cè)試分析研究院(中國廣州分析測(cè)試中心)檢驗(yàn),不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人購進(jìn)2kg上述批次“龍躉(海水魚)”后,有1.5kg是以145元/kg的價(jià)錢銷售給購樣人員,剩余的0.5kg以136元/kg的價(jià)錢加工成食品銷售出去。上述2kg的“龍躉(海水魚)”當(dāng)事人共銷售了285.5元,獲利157.03元。本案涉案貨值金額為2945.5元,違法所得為157.03元。
上述事實(shí),有當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》、法人代表復(fù)印件、國家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書、食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單、《檢驗(yàn)報(bào)告》2份(NO:20201201044-1a、NO:20201201038-1a)、廣東省食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書、責(zé)令召回通知書、送達(dá)回證、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、恩平市金江油廠資質(zhì)證照復(fù)印件、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、送貨單、恩平市瑞天食品店資質(zhì)證照復(fù)印件、百樂門海鮮池合作經(jīng)營協(xié)議書復(fù)印件、當(dāng)事人提供的菜單復(fù)印件、詢問筆錄、證據(jù)復(fù)制(提取單)等證據(jù)證明,并能相互印證。
2020年12月08日,本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法告字〔2020〕25號(hào)),告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
本局認(rèn)為:當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十條第一款的規(guī)定,構(gòu)成了采購或使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品原料的違法行為。
鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極主動(dòng)配合調(diào)查,違法行為輕微,社會(huì)危害性較小,符合《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第(二)項(xiàng)從輕處罰情形。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,決定對(duì)當(dāng)事人作出以下處罰:
1、沒收涉案6桶金江食用植物調(diào)和油;
2、沒收違法所得157.03元;
3、處以8000元罰款。
以上罰沒款共計(jì)8157.03元。
如對(duì)上述處罰不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年12月14日