恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

恩市場(chǎng)監(jiān)管錦處字〔2020〕30號(hào)

當(dāng)事人：恩平市東門(mén)十八子專(zhuān)賣(mài)店                                              

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照                                      

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：440785600019510                           

住所（住址）：*

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：陳祖駒                          

身份證（其他有效證件）號(hào)碼：*                           

聯(lián)系電話(huà)：*          其他聯(lián)系方式： 無(wú)               

聯(lián)系地址：*

    2019年9月11日，本局依法對(duì)恩平市東門(mén)十八子專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售的“貴飛魚(yú)”（生產(chǎn)日期：2019年9月9日）進(jìn)行了監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，上述食品檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論不合格。本局于2019年10月15日，向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：ZF02019092771），并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，未發(fā)現(xiàn)同批次“貴飛魚(yú)”。當(dāng)事人涉嫌銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)包裝食品，為進(jìn)一步核查案情，本局于檢查當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

    經(jīng)查明，當(dāng)事人于2003年12月10日經(jīng)本局核準(zhǔn)登記成立，依法取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，并對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間，當(dāng)事人從陽(yáng)江市第三市場(chǎng)以進(jìn)貨價(jià)為23元/500g的價(jià)格購(gòu)進(jìn)散裝“貴飛魚(yú)”3kg，自行按500g/袋的規(guī)格分包裝為預(yù)包裝食品，在未取得他人授權(quán)的情況下加貼標(biāo)簽，冒用他人的廠名廠址作為標(biāo)簽內(nèi)容，并將上述預(yù)包裝食品放置于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)外銷(xiāo)售。上述批次“貴飛魚(yú)”標(biāo)簽標(biāo)示：品名：貴飛魚(yú)，凈含量：500g,生產(chǎn)日期：2019.09.09，生產(chǎn)商：陽(yáng)東縣大發(fā)益智珍果有限公司；地址：陽(yáng)東縣北慣鎮(zhèn)龍頭山工業(yè)區(qū)地段。本局于2019年9月11日對(duì)當(dāng)事人銷(xiāo)售的上述批次“貴飛魚(yú)”進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，廣州匯標(biāo)檢查技術(shù)中心出具檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：ZF02019092771）顯示“二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格”。上述批次“貴飛魚(yú)”共3kg，當(dāng)事人以500g/袋的規(guī)格分包裝為6袋，銷(xiāo)售價(jià)格為39元/袋。至案發(fā)止，上述批次“貴飛魚(yú)”均已銷(xiāo)售完畢，銷(xiāo)售收入234元，貨值金額234元，當(dāng)事人獲得違法所得96元。

    上述事實(shí)，主要有1.現(xiàn)場(chǎng)筆錄和拍取現(xiàn)場(chǎng)照片；2.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份，食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件一份，經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件一份，受委托人身份證復(fù)印件一份；3.詢(xún)問(wèn)筆錄等證據(jù)證明。

    2020年2月10日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（恩市場(chǎng)監(jiān)管錦聽(tīng)字〔2020〕 30號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

    當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)散裝“貴飛魚(yú)”分包裝為預(yù)包裝食品，在未取得他人授權(quán)的情況下加貼標(biāo)簽，冒用他人廠名廠址作為標(biāo)簽內(nèi)容并對(duì)外銷(xiāo)售的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十七條的規(guī)定，構(gòu)成了冒用他人廠址、廠名的違法行為；當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售二氧化硫殘留量不符合GB2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求“貴飛魚(yú)”的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成銷(xiāo)售危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量預(yù)包裝食品的違法行為。

    鑒于當(dāng)事人能主動(dòng)配合調(diào)查，積極開(kāi)展召回工作，違法行為未造成嚴(yán)重危害，系初次違法，違法情節(jié)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)的情形，依法對(duì)當(dāng)事人冒用他人廠址、廠名及銷(xiāo)售危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量預(yù)包裝食品的違法行為予以減輕處罰。

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)，對(duì)當(dāng)事人冒用他人廠址、廠名及銷(xiāo)售危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量預(yù)包裝食品的違法行為責(zé)令立即改正，并作如下處罰：

    一、沒(méi)收違法所得96元； 

    二、對(duì)當(dāng)事人冒用他人廠址、廠名的行為處以罰款200元；

    三、對(duì)當(dāng)事人銷(xiāo)售危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量預(yù)包裝食品的行為處以罰款5000元；

    以上罰沒(méi)款合計(jì)5296元。

    當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，按照《江門(mén)市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒(méi)）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門(mén)市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。              

   恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局      

2020年 2 月14 日