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廣州市公共圖書館條例（草案）
第一章 總 則
第一條（立法目的和依據(jù)）
為促進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展，滿足公眾的知識、信息與文化需求，實現(xiàn)與保障公眾的基本文化權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條（適用范圍）
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館的設(shè)立、管理與服務(wù)等活動。
第三條（定義）
本條例所稱公共圖書館，是指由各級人民政府設(shè)立，或者由社會力量捐資興辦，具有文獻(xiàn)信息資源的收集、整理、存儲、研究、傳播和服務(wù)等功能，面向社會公眾開放的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。
本條例所稱文獻(xiàn)信息資源，是指一切知識和信息記錄的總和，包括紙質(zhì)文獻(xiàn)、縮微制品、音像制品、數(shù)字資源等。
第四條（部門職責(zé)）
市文化行政主管部門負(fù)責(zé)全市公共圖書館事業(yè)的管理工作，并組織實施本條例。
區(qū)、縣級市文化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館事業(yè)的管理工作。
第五條（經(jīng)費保障）
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，使財政投入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公共圖書館的服務(wù)人口、服務(wù)范圍、服務(wù)需求、服務(wù)功能等相適應(yīng)。
公共圖書館的經(jīng)費包括人員、文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、圖書館運(yùn)行與維護(hù)等專項經(jīng)費。
第六條（公共圖書館發(fā)展社會基金）
市、區(qū)、縣級市人民政府可以發(fā)起設(shè)立公共圖書館發(fā)展社會基金。
鼓勵公民、法人和其他組織依法設(shè)立公共圖書館發(fā)展社會基金，向公共圖書館發(fā)展社會基金進(jìn)行捐贈。捐贈的款物用于公共圖書館事業(yè)發(fā)展，捐贈人對所捐贈的款物有明確用途的，按照捐贈人的意愿使用。
公共圖書館發(fā)展社會基金的設(shè)立、募集、使用和管理依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章 公共圖書館的設(shè)立
第七條（統(tǒng)籌規(guī)劃）
市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)把公共圖書館事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)本地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需求和人口分布狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館服務(wù)體系；對少數(shù)民族和貧困地區(qū)的公共圖書館事業(yè)給予扶持。
市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管行政管理部門審查后，報市人民政府審批，并由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第八條（設(shè)立）
市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)人口分布和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要，設(shè)立公共圖書館。
街（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立運(yùn)作的公共圖書館。社區(qū)（行政村）公共圖書館（室）可以和其他公共服務(wù)設(shè)施共建共享。市、區(qū)、縣級市公共圖書館可以在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等設(shè)立圖書服務(wù)網(wǎng)點。
鼓勵學(xué)校圖書館、科學(xué)和專業(yè)圖書館承擔(dān)或者參與共建公共圖書館（室）。
市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的少年兒童圖書館，市、區(qū)、縣級市公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)立少年兒童服務(wù)部門；鼓勵區(qū)、縣級市人民政府設(shè)立獨立的少年兒童圖書館。
第九條（社會力量興辦圖書館）
鼓勵和支持國內(nèi)外自然人、法人或者其他組織興辦公益圖書館。
鼓勵國內(nèi)外自然人、法人或者其他組織以文獻(xiàn)、實物、設(shè)施、設(shè)備或者其他形式資助公共圖書館的發(fā)展。
捐贈者依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第十條（鼓勵和支持其他圖書館參與資源共享）
鼓勵和支持高校圖書館、科學(xué)與專業(yè)圖書館及其他各種類型圖書館與公共圖書館開展交流與合作，通過館際互借、通借通還、開放數(shù)字資源庫等方式實現(xiàn)資源共享與聯(lián)合服務(wù)。
鼓勵其他類型圖書館向公眾開放，提供公益性服務(wù)。
第十一條（設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)）
公共圖書館依據(jù)服務(wù)的常住人口數(shù)量確定建設(shè)面積。公共圖書館建筑面積應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┦屑壒矆D書館的人均公共圖書館建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到0.01平方米以上；
（二）區(qū)、縣級市、街（鎮(zhèn)）公共圖書館的人均公共圖書館建筑面積累計應(yīng)當(dāng)達(dá)到0.0378平方米以上；
?。ㄈ┦?、區(qū)、縣級市公共圖書館按照第（一）、（二）項規(guī)定達(dá)不到國家最低建筑面積要求的，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
公共圖書館用于少年兒童服務(wù)的借閱服務(wù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)不低于全館借閱服務(wù)區(qū)域 20%的比例。
第十二條（信息資源建設(shè)的基本規(guī)模）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)擁有基本規(guī)模的館藏文獻(xiàn)信息資源，以保障圖書館服務(wù)。
公共圖書館的藏書總量應(yīng)當(dāng)依據(jù)服務(wù)的常住人口數(shù)量達(dá)到國家《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定?；攫^藏文獻(xiàn)信息資源擁有量到2020年應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：
?。ㄒ唬┦屑壒矆D書館的基本館藏文獻(xiàn)信息資源擁有量應(yīng)當(dāng)達(dá)到人均0.6冊（件）以上；
?。ǘ﹨^(qū)、縣級市、街（鎮(zhèn)）公共圖書館的基本館藏文獻(xiàn)信息資源擁有量累計應(yīng)當(dāng)達(dá)到人均2.4冊（件）以上。
第十三條（信息資源建設(shè)的增長規(guī)模）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)不斷完善、豐富館藏文獻(xiàn)信息資源。文獻(xiàn)信息資源建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧紙質(zhì)信息資源和非紙質(zhì)信息資源，滿足服務(wù)人口的各種需求，形成特色。
公共圖書館館藏文獻(xiàn)紙質(zhì)信息資源應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定逐年增長：
（一）市級公共圖書館館藏文獻(xiàn)信息資源的年新增長量不得少于人均0.05冊（件）；
（二）區(qū)、縣級市、街（鎮(zhèn)）公共圖書館館藏文獻(xiàn)信息資源的年新增長量累計不得少于人均0.15冊（件）。
第十四條？ （數(shù)字資源建設(shè)）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)建設(shè)數(shù)字資源，對數(shù)字資源與傳統(tǒng)載體資源進(jìn)行整合，為用戶提供數(shù)字化服務(wù)。
建設(shè)數(shù)字資源應(yīng)當(dāng)通過多種途徑獲取版權(quán)許可，開發(fā)公共資源，對已建資源充分開放共享。
數(shù)字資源建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用，根據(jù)數(shù)字資源的用途，確定相應(yīng)的加工級別和保存期，優(yōu)秀文化遺產(chǎn)長期保存。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立完善的數(shù)字資源管理平臺，實現(xiàn)對數(shù)字資源的科學(xué)管理，保證數(shù)字資源使用的合法安全。
第十五條（變更與撤銷）
公共圖書館的變更和撤銷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，并報上一級文化行政主管部門備案。公共圖書館不得轉(zhuǎn)讓。
因城鄉(xiāng)建設(shè)確需征用公共圖書館用地或者拆除公共圖書館或者改變其功能、用途的，有關(guān)地方人民政府在做出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證及公眾聽證會，并征得上一級人民政府文化行政主管部門同意，報上一級人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共圖書館館舍或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本條例規(guī)定的公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)擇地重建。重新建設(shè)的公共圖書館，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費用由造成遷建的單位承擔(dān)。
第十六條 （統(tǒng)一標(biāo)識）
全市公共圖書館實行統(tǒng)一標(biāo)識，并納入路標(biāo)、路牌、公共交通等城市標(biāo)識系統(tǒng)。
第三章 公共圖書館的管理
第十七條（人員）
市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照服務(wù)人口每萬人配備一名工作人員。工作人員可以通過多種形式配備。
公共圖書館新進(jìn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，具備相應(yīng)的專業(yè)知識與技能。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖書館事業(yè)發(fā)展和自身業(yè)務(wù)要求，建立和健全在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，定期對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵和支持圖書館工作人員接受專業(yè)教育和繼續(xù)教育。
第十八條（ 館長）
公共圖書館實行館長負(fù)責(zé)制。
市級公共圖書館的館長應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)任職資格，區(qū)、縣級市公共圖書館的館長應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格。
第十九條（市公共圖書館職能）
廣州圖書館為全市公共圖書館的中心館，履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助市文化行政主管部門進(jìn)行全市的圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；
?。ǘ┴?fù)責(zé)制定全市公共圖書館的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)全市公共圖書館業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
市少年兒童圖書館協(xié)助中心館， 對全市少年兒童圖書館（部）業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第二十條（區(qū)、縣級市公共圖書館職能）
區(qū)、縣級市公共圖書館為區(qū)域總館，街（鎮(zhèn)）公共圖書館為分館。 區(qū)域總館履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公共圖書館（室）業(yè)務(wù)的規(guī)劃和指導(dǎo)工作；
?。ǘ┴?fù)責(zé)統(tǒng)一分館的業(yè)務(wù)管理平臺建設(shè)；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)統(tǒng)一分館的文獻(xiàn)信息資源的采購、編目和物流配送等。
第二十一條（呈繳本制度與政務(wù)信息公開）
公共圖書館是地方文獻(xiàn)資料呈繳本的收藏單位和政府信息公開的渠道。
在廣州市依法登記注冊的出版單位自圖書、報紙、期刊、音像制品、縮微制品，電子出版物等正式出版物與非正式出版物出版或印發(fā)之日起六十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向廣州圖書館呈繳不少于兩冊（套、盤）。
各級人民政府以及所屬職能部門編印的非保密性政府出版物，應(yīng)當(dāng)在印發(fā)后六十日內(nèi)，向本轄區(qū)內(nèi)公共圖書館呈繳四套出版物。
受繳圖書館應(yīng)當(dāng)向出版機(jī)構(gòu)出具接受呈繳本憑證。
第二十二條（評估制度）
文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對公共圖書館的設(shè)立、管理與服務(wù)進(jìn)行評估，以促進(jìn)公共圖書館健康發(fā)展。
第二十三條（行業(yè)管理）
鼓勵建立圖書館行業(yè)組織，發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)和維權(quán)等作用。
行業(yè)組織主要履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┙⑿袠I(yè)自治體系，促進(jìn)行業(yè)協(xié)作協(xié)調(diào)；
?。ǘ┲贫ㄐ袠I(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理和服務(wù)；
?。ㄈ┨峁T業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織專業(yè)研究；
（四）溝通會員與政府、社會間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；
?。ㄎ澹┚S護(hù)會員與行業(yè)的合法權(quán)益，謀求推進(jìn)本市圖書館事業(yè)的發(fā)展。
第四章 公共圖書館的服務(wù)
第二十四條（服務(wù)原則）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)堅持普遍服務(wù)、平等服務(wù)、免費服務(wù)和開放服務(wù)原則，保障公眾平等利用圖書館的權(quán)利。
第二十五條（服務(wù)內(nèi)容）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提供服務(wù)：
?。ㄒ唬┦占⒄砗捅４嫘畔①Y源，提供信息資源服務(wù)；
?。ǘ?yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；
（三）舉辦公益講座、展覽，開展全民閱讀等文化活動，傳播科學(xué)文化知識，促進(jìn)公眾終身學(xué)習(xí)和各級各類教育，豐富公眾的文化和精神生活；
?。ㄋ模╅_展文化素養(yǎng)教育，提高公眾獲取、利用信息和知識的能力與素養(yǎng)；
?。ㄎ澹楣娞峁╅喿x交流和其他公共文化活動空間、平臺 ；
（六）依據(jù)相關(guān)規(guī)定開展圖書館領(lǐng)域的國內(nèi)外交流與合作。
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)由公共圖書館履行的職能。
第二十六條（服務(wù)網(wǎng)絡(luò)）
市、區(qū)、縣級市人民政府投資興建的公共圖書館應(yīng)當(dāng)參加以廣州圖書館為中心的市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)。全市公共圖書館應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)通借通還。
國內(nèi)外自然人、法人或者其他組織興辦的圖書館、學(xué)校圖書館、科學(xué)和專業(yè)圖書館可以成為市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的成員。參加市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的成員應(yīng)當(dāng)遵守市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)規(guī)則。
第二十七條（服務(wù)時間）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)保證充足的開放時間，其中廣州圖書館每周的開放時間不少于七十小時，區(qū)、縣級市公共圖書館每周的開放時間不少于六十三小時，街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）公共圖書室每周的開放時間不少于四十小時。
少年兒童圖書館（室）每周的開放時間不少于四十八小時。
公共圖書館和少年兒童圖書館（室）在國家法定節(jié)假日和學(xué)生寒暑假期間，每天開放時間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。
第二十八條（服務(wù)公示）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)將本館的服務(wù)范圍、服務(wù)指南、開放時間等事項進(jìn)行公示。
因故變更開放時間或者閉館的，除遇不可抗力和意外事件外，應(yīng)當(dāng)提前七日進(jìn)行公示。
第二十九條（用戶權(quán)利）
公共圖書館用戶在圖書館享有以下權(quán)利：
?。ㄒ唬┟赓M進(jìn)行文獻(xiàn)檢索；
（二）憑借閱證免費借閱普通書刊；
?。ㄈ┇@得有關(guān)文獻(xiàn)資料和閱讀方面的咨詢服務(wù)；
（四）參加各種讀者活動；
（五）向公共圖書館或者主管部門提出建議和意見，并獲得及時回復(fù)；
?。┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定獲得其他服務(wù)。
第三十條（用戶義務(wù)）
公共圖書館用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┳杂X遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，合理利用公共圖書館資源；
?。ǘ圩o(hù)公共圖書館的信息資源和公共設(shè)施設(shè)備；
（三）按照規(guī)定日期歸還所借館藏文獻(xiàn)信息資源；
?。ㄋ模┳杂X遵守公共圖書館其他規(guī)章制度。
第三十一條（保護(hù)用戶信息）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)所收集的用戶信息，通過采用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)行業(yè)自律以及提高用戶隱私意識等措施防范用戶信息泄露。
第三十二條 （成本費用）
公共圖書館提供文獻(xiàn)復(fù)制、文本打印、即時付費數(shù)據(jù)庫檢索、科技查新、專題服務(wù)、文獻(xiàn)信息資源開發(fā)等服務(wù)可以收取成本費用，其收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，按照價格行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條（開放服務(wù)）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的服務(wù)對象，確定文獻(xiàn)的借閱范圍。除根據(jù)國家、省和市有關(guān)規(guī)定禁止公開傳播的信息資源外，不得另立標(biāo)準(zhǔn)，任意封存館藏文獻(xiàn)信息資源。
對于古籍善本和不宜外借的館藏文獻(xiàn)信息資源，可以根據(jù)保護(hù)原則使用。
第三十四條 （特殊服務(wù)）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)為因各種原因不能到館或者不能利用普通服務(wù)的公眾，提供延伸服務(wù)或者特殊服務(wù)。對老年人、殘疾人等群體，提供特殊設(shè)施、設(shè)備、信息資源與服務(wù)。
第三十五條（信息資源調(diào)配、貯存與剔除）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)提高圖書館空間和館藏文獻(xiàn)信息資源的利用率，定期對館藏文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行清點，對于有利用價值但利用率相對較低的信息資源，可在圖書館之間調(diào)配使用，或者建立貯存圖書館進(jìn)行收藏；對于破損嚴(yán)重或者陳舊等原因而無法使用的館藏文獻(xiàn)信息資源可以根據(jù)有關(guān)程序予以剔除。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)制定與本館館藏發(fā)展需要相適應(yīng)的信息資源剔除規(guī)定，報文化行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十六條（信息資源保存與保護(hù)）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)做好信息資源的保存和保護(hù)工作，配備防火、防盜、防潮、防有害生物、容災(zāi)備份等必要設(shè)施，建立應(yīng)急預(yù)案，落實有關(guān)的安全管理制度。
第三十七條 （知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)）
公共圖書館應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)館藏文獻(xiàn)信息資源的知識產(chǎn)權(quán)，禁止購買或者使用盜版、假冒信息資源。圖書館服務(wù)受著作權(quán)法有關(guān)合理使用館藏資源規(guī)定的保護(hù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條（侵占、挪用圖書館經(jīng)費、基金、公益捐贈的法律責(zé)任）
違反本條例第五條和第六條的規(guī)定，侵占、挪用公共圖書館經(jīng)費、圖書館發(fā)展社會基金或者公益捐贈的，由文化行政主管部門責(zé)令限期返還，文化行政主管部門不作為的，由同級政府責(zé)令限期改正；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條（轉(zhuǎn)讓公共圖書館的法律責(zé)任）
違反本條例第十五條第一款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓公共圖書館的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 （未經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共圖書館或者改變其功能用途的法律責(zé)任）
違反本條例第十五條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共圖書館館舍或者改變其功能、用途的，由文化行政主管部門責(zé)令限期改正；對負(fù)有直接責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條（未按規(guī)定呈繳出版物的法律責(zé)任）
出版單位未按照本條例第二十一條第二款規(guī)定呈繳出版物的，廣州圖書館可以通知出版單位限期呈繳；仍不呈繳的，廣州圖書館可以向市文化行政主管部門提出申請，由市文化行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并可以按照應(yīng)呈繳出版物定價的5至10倍處以罰款。
第四十二條（侵犯用戶權(quán)利的法律責(zé)任）
公共圖書館有下列行為之一的，由文化行政主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：
?。ㄒ唬┪窗凑盏诙藯l的規(guī)定進(jìn)行公示的；
?。ǘ┻`反第三十一條的規(guī)定，擅自泄露用戶信息的；
?。ㄈ┻`反第三十三條第一款的規(guī)定，未向用戶開放或者任意限定借閱范圍的；
?。ㄋ模┻`反第三十三條第一款的規(guī)定，任意封存館藏文獻(xiàn)信息資源的；
（五）違反第三十四條的規(guī)定，未對老年人、殘疾人等群體提供特殊設(shè)施、設(shè)備、信息資源與服務(wù)的；
?。┢渌宦男袌D書館服務(wù)要求或者損害用戶權(quán)益的。
公共圖書館在提供服務(wù)過程中，未按照規(guī)定向公眾收取費用的，由價格行政管理部門依法查處。
第四十三條（損壞或者侵占公共圖書館設(shè)施設(shè)備的法律責(zé)任）用戶違反本條例第三十條第（二）項規(guī)定，損壞或者侵占公共圖書館設(shè)施設(shè)備的，由文化行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予批評教育，處100元以上500元以下的罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；造成相關(guān)設(shè)施、設(shè)備損壞、丟失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條（遺失、損壞圖書館信息資源的法律責(zé)任）
違反本條例第三十六條規(guī)定，未能做好信息資源的保存和保護(hù)工作，導(dǎo)致信息資源損毀或者滅失的，對負(fù)有直接責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分，并按照信息資源的價值予以賠償。
第四十五條（侵犯知識產(chǎn)權(quán)的法律責(zé)任）
違反本條例第三十七條規(guī)定，購買或者使用盜版、假冒信息資源的，對負(fù)有直接責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十六條 本條例自 年 月 日起施行。
