恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法處字〔2017〕28號(hào)

　　當(dāng)事人：徐*，男性，漢族，現(xiàn)年36周歲，住址：安徽省宿州市靈璧縣楊疃鎮(zhèn)**村八組***，公民身份號(hào)碼：3422241980********，聯(lián)系電話：1805573****，郵編：234200。

　　2017年7月14日，我局接到恩平市公安局線報(bào)稱巡警大隊(duì)查獲一輛載有涉嫌假冒偽劣的清洗用品的普通小型客車。我局執(zhí)法人員依法前往市公安局巡警大隊(duì)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，該小型客車懸掛車牌為“蘇C835ZT”，車內(nèi)載有：1、外包裝標(biāo)注“唯依家”的清洗液共47箱，每箱30支；2、外包裝標(biāo)注“妙力潔”的清洗液49支；車內(nèi)另有現(xiàn)金人民幣10000元。當(dāng)事人表示上述商品是用于經(jīng)營保潔服務(wù)使用的，現(xiàn)金人民幣10000元是用于經(jīng)營保潔服務(wù)的資金。我局執(zhí)法人員要求當(dāng)事人提供營業(yè)執(zhí)照及上述商品的有效合法來源證明進(jìn)行檢查，當(dāng)事人表示現(xiàn)場(chǎng)均無法提供。我局依法扣押上述涉案商品和涉案貨款。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條、第四條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定。同日，我局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人于2017年7月11日，在未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的情況下，從上海日地家居用品有限公司購進(jìn)共計(jì)1459支清洗液商品，包括：1、外包裝標(biāo)注“唯依家，凈含量：500ml，廠名：上海日地家居用品有限公司，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：QC201-2013，地址：上海市奉賢區(qū)奉浦大道1599號(hào)第一幢1-165”等內(nèi)容的清洗液共47箱，以每箱30支算共計(jì)1410支，其中噴嘴裝25箱，按每箱30支算共750支，補(bǔ)充裝22箱，按每箱30支算共660支；2、外包裝標(biāo)注“妙力潔，凈含量：500ml，廠名：上海日地家居用品有限公司，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：QC201-2013，地址：上海市奉賢區(qū)奉浦大道1599號(hào)第一幢1-165”等內(nèi)容的清洗液共計(jì)49支，其中噴嘴裝22支，補(bǔ)充裝27支，利用汽車運(yùn)載上述清洗液在恩平擅自經(jīng)流動(dòng)式營保潔服務(wù)，以每平方米10元的價(jià)格收取保潔服務(wù)費(fèi)用。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人為恩平一家庭開展保潔服務(wù)，共計(jì)100平方米，使用清洗液5支，收取保潔費(fèi)1000元，減去所用清洗液的成本15元，共獲取違法所得985元。

　　以上事實(shí)，有經(jīng)證據(jù)提供人簽字確認(rèn)的責(zé)令提供證據(jù)通知書、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)復(fù)制（提?。﹩巍⑸虾Ｈ盏丶揖佑闷酚邢薰緺I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及證明原件、詢問（調(diào)查）筆錄等證據(jù)證明，并能相互印證。

　　2017年10月16日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法告字〔2017〕28號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未申請(qǐng)舉行聽證。

　　本局認(rèn)為：當(dāng)事人無照經(jīng)營保潔服務(wù)的行為違反了《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條的規(guī)定，屬于《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定所指：“無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為?！?/p>

　　根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條第一款的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：

　　一、依法予以取締無照經(jīng)營行為；

　　二、沒收違法所得985元；

　　三、處以4015元的罰款。

　　以上罰沒款共計(jì)5000元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或江門市工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

　　附：《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）

恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2017年10月20日