恩平市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場監(jiān)管執(zhí)法處字〔2017〕30 號(hào)

　　當(dāng)事人：恩平市良西供銷社添強(qiáng)農(nóng)藥銷售店，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91440785050663945U，類型：集體所有制，營業(yè)場所：恩平市良西鎮(zhèn)***路**號(hào)，負(fù)責(zé)人：吳*強(qiáng)，成立日期：2012年06月29日，經(jīng)營期限：長期，經(jīng)營范圍：零售：化肥，農(nóng)具，農(nóng)藥。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)。）聯(lián)系電話：1368696****，郵編：529400。

　　2017年8月22日，廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院受廣東省工商行政管理局委托，依法對(duì)位于恩平市良西鎮(zhèn)良龍西路19號(hào)的恩平市良西供銷社添強(qiáng)農(nóng)藥銷售店銷售的化肥產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，現(xiàn)場共抽取了當(dāng)事人銷售的3種復(fù)合肥料送檢，包括外包裝分別標(biāo)注為“住商復(fù)合肥料”、“海元寶復(fù)合肥料”及“艷陽天復(fù)合肥料”。2017年9月18日，我局收到廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院的檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告編號(hào)：NO（2017-310）GDGS03-180，報(bào)告顯示當(dāng)事人銷售的外包裝標(biāo)注為“艷陽天復(fù)合肥料”檢驗(yàn)為不合格。我局執(zhí)法人員于當(dāng)日將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定，我局于2017年9月18日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人2016年1月從山東紅日阿康化工股份有限公司購進(jìn)外包裝標(biāo)注有“艷陽天”商標(biāo)復(fù)合肥料，規(guī)格：總養(yǎng)分鋅≥48%,配合式16-16-16，凈含量50kg/包,生產(chǎn)商：山東紅日阿康化工股份有限公司，地址：山東省臨沂市羅莊區(qū)湖北路東段，當(dāng)事人購進(jìn)上述化肥用于銷售。2017年8月22日，我局聯(lián)同廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院工作人員依法對(duì)當(dāng)事人銷售的上述復(fù)合肥料進(jìn)行抽檢，經(jīng)廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院檢驗(yàn)，上述化肥不合格，不合格項(xiàng)目為單一養(yǎng)分（K2O）測(cè)定值與標(biāo)明值負(fù)偏差絕對(duì)值（%）不符合樣本合格要求，檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)為NO：（2017-310）GDGS03-180。2017年9月18日我局將上述檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論無異議。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人購進(jìn)上述不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的化肥1噸，有20包，每包凈含量50kg，平均每包進(jìn)貨價(jià)為135元，銷售價(jià)為160元/包，貨值合計(jì)3200元，利潤為25元/包，已全部銷售出去，獲得違法所得共500元。

　　以上事實(shí)，有經(jīng)證據(jù)提供人簽字確認(rèn)的現(xiàn)場筆錄、證據(jù)復(fù)制（提?。﹩?、廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院檢驗(yàn)報(bào)告NO（2017-310）GDGS03-180、詢問（調(diào)查）筆錄等證據(jù)證明，并能相互印證。

　　2017年11月8日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市場監(jiān)管執(zhí)法告字〔2017〕30號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

　　本局認(rèn)為：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定：“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品”，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的違法行為。

　　根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：

　　一、責(zé)令停止銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的化肥產(chǎn)品；

　　二、沒收違法所得500元；

　　三、處以4000元罰款。

　　以上罰沒款合計(jì)4500元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或江門市工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

　　附：《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）

恩平市市場監(jiān)督管理局

2017年11月17日