一、深入解讀重要政策措施

（一）根據(jù)《關于印發(fā)恩平市政府系統(tǒng)政策解讀工作細則（試行）的通知》（恩府辦〔2019〕45號）要求，按照“誰起草、誰解讀”原則，切實做到政策文件與解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署。解讀材料應準確詳盡、突出重點；解讀圖例需簡明扼要、通俗易懂。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

（二）對人民群眾、市場主體和媒體關注度高的政府（部門）文件行政策解讀。

（三）在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發(fā)生時，相關部門主要負責同志要履行好信息發(fā)布、權威定調(diào)、自覺把關等職責，帶頭解讀政策，主動引導預期。

（四）充分發(fā)揮政府公報、政府網(wǎng)站等權威渠道和政務新媒體等社交平臺，開展形式多樣的政策解讀。

二、積極回應社會關切

（五）對重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的政策文件，牽頭起草部門要認真做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

（六）進一步強化輿情回應意識，堅持將政務輿情回應作為網(wǎng)絡輿情處置工作的重要環(huán)節(jié)，落實政務輿情回應的主體責任。

（七）對減稅降費、金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅、教育改革、食品藥品、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務、公正監(jiān)管、社會保障、社會治安、房地產(chǎn)市場等經(jīng)濟社會熱點，以及市場主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，要加強輿情監(jiān)測、研判、回應，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。

市稅務局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、民政局、司法局、人社局、公安局、住建局、金融辦、江門市生態(tài)環(huán)境局恩平分局

（八）主動與宣傳、網(wǎng)信等相關部門聯(lián)系溝通，完善重大政務輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動、快速反應機制。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

（九）認真辦理省府辦公廳（政務信息處）轉來有關輿情處置通知及網(wǎng)民給省長留言。

市政府辦公室牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位配合

三、增強解讀回應效果

（十）對群眾關切和社會熱點，要主動快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮，推動解決實際問題，贏得群眾理解和支持。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

四、推進重要決策公開

（十一）貫徹落實《轉發(fā)江門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定（試行）的通知》（恩府辦〔2014〕79號）等有關文件規(guī)定，進一步做好決策公開工作。

市有關單位

（十二）加強與市場的溝通，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，主動向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會問計求策，使各項政策符合客觀實際，更接地氣、更合民意。

市發(fā)改局、科工商務局、住建局、市場監(jiān)督管理局、金融辦

（十三）進一步推進重大決策預公開，涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，要主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談、網(wǎng)絡征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。采取網(wǎng)上征求意見形式的，要在征集結束后1個月內(nèi)公開反饋結果。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

五、推進重要部署執(zhí)行公開

（十四）進一步加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開，積極公開問責情況，切實增強抓落實的執(zhí)行力。

市政府辦公室、市審計局、被審計單位

（十五）在重大行政決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關方和公眾對決策實施的意見和建議，積極開展決策執(zhí)行效果評估，及時調(diào)整完善，并將相關情況向社會公開。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

六、推進行政執(zhí)法信息公開

（十六）按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

市各行政執(zhí)法單位

（十七）統(tǒng)一在省行政執(zhí)法信息公示平臺，集中向社會公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結果等信息。

（十八）探索建立群眾意見反饋互動機制，強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督。

七、加強三大攻堅戰(zhàn)信息公開

（十九）圍繞著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題、加快推進金融改革開放、穩(wěn)妥處理地方政府債務風險等方面，強化底線思維，及時依法公開相關信息。

市財政局、金融辦

（二十）圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題、深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施等方面，重點做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、精準扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關財政資金、東西部扶貧協(xié)作財政援助資金等信息公開工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、財政局

（二十一）圍繞持續(xù)開展大氣污染治理攻堅、加快治理黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、推進重點流域和近岸海域綜合整治、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開。

江門市生態(tài)環(huán)境局恩平分局、市住建局、水利局、城管執(zhí)法局

八、深化“放管服”改革信息公開

（二十二）圍繞“放管服”改革新任務新舉措，著力做好實施更大規(guī)模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、落實市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費項目、深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面的信息公開工作，助力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

市政務服務數(shù)據(jù)管理局、發(fā)改局、稅務局、財政局、市場監(jiān)管局、住建局、人社局

（二十三）加快建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，將檢查處置結果全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）和“信用江門”網(wǎng)站公開。

市市場監(jiān)管局、發(fā)改局

九、強化重點民生領域信息公開

（二十四）及時公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院?？荚囌猩畔?、獎助學金政策的公開工作。

市人社局、退役軍人事務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局

（二十五）通過多種形式及時公開義務教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴大學前教育供給的相關信息，促進發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。

市教育局

九、強化重點民生領域信息公開

（二十六）圍繞保障人民群眾身體健康，加大醫(yī)療服務、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核結果等方面信息公開力度。

市衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局、市場監(jiān)管局

（二十七）進一步推進征地信息主動公開，加快歷史征地信息補錄進度。

市自然資源局

十、細化其他重點領域信息公開

（二十八）認真做好財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、公益事業(yè)建設等領域信息公開。

市財政局，涉及公共資源配置、重大建設項目批準和實施、公益事業(yè)建設等三個重點領域的相關單位

（二十九）制定政府數(shù)據(jù)年度開放計劃，依托江門市政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺“開放江門”優(yōu)先開放群眾關注度高的重點領域數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口，提供給公眾開展數(shù)據(jù)應用。

市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

十一、推進政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展

（三十）嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設和信息發(fā)布審核，把好政治關、政策關、文字關。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

（三十一）平穩(wěn)做好機構改革后政府網(wǎng)站新建、整合、改版、遷移等工作。

（三十二）配合省政府辦公廳按時按質(zhì)做好政府網(wǎng)站集約化平臺遷移和省、江門市、我市三級政府網(wǎng)站聯(lián)通工作。

市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位配合

（三十三）抓緊完成政府網(wǎng)站域名集中清理，部署市政府門戶網(wǎng)站IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造工作。

市政務服務數(shù)據(jù)管理局

十二、推進政務新媒體健康有序發(fā)展

（三十四）理順政務新媒體管理機制，做好開設整合、內(nèi)容保障、安全防護、監(jiān)督管理等工作。

市政府辦公室

十三、推進政府公報創(chuàng)新發(fā)展

（三十五）辦好政府公報電子版。

市政府辦公室牽頭市政務服務數(shù)據(jù)管理局、人社局、司法局等

（三十六）建設政府公報網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，加快推進歷史公報入庫管理，向社會有序開放。

市檔案館

十四、加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展

（三十七）結合機構改革后的職責調(diào)整變化情況，及時梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

十五、強化組織領導

（三十八）進一步理順和完善領導體制、工作機制，各級政務公開領導小組要切實履行職責，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

（三十九）嚴格落實把政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求。

市政府辦公室

（四十）根據(jù)政務公開新任務新要求新職責，加強政務公開機構建設、專職人員配備和經(jīng)費保障。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

十六、抓好政府信息公開條例的貫徹落實

（四十一）新修訂的政府信息公開條例施行后，要加強對政府工作人員的培訓，使其準確理解掌握相關規(guī)定，切實增強公開意識和能力。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位

（四十二）加大政府信息公開力度，既要在公開數(shù)量上有所提升，更要在公開質(zhì)量上有所優(yōu)化；要進一步做好依申請公開工作，保障公眾依法行使知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

（四十三）進一步加大政務公開工作力度，及時修訂完善相關配套措施。

十七、加強相關基礎工作

（四十四）機構改革涉及的政府部門要在符合保密要求的前提下，依法公開本機關的“三定”規(guī)定等信息，及時制定更新主動公開基本目錄。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位