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關于印發(fā)恩平市2021年政務公開工作要點分工方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市有關單位:

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2021年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省貫徹落實國務院辦公廳2021年政務公開工作要點分工方案的通知》(粵府辦〔2021〕17號)及《江門市人民政府辦公室關于印發(fā)江門市2021年政務公開工作要點分工方案的通知》(江府辦函〔2021〕129號)的工作要求,結合我市實際,現(xiàn)制定《恩平市2021年政務公開工作要點分工方案》。經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下意見,請一并貫徹落實。

  一、抓緊制定并公開實施方案。請各鎮(zhèn)(街)、市有關單位結合實際,制定本單位2021年度政務公開工作要點方案,于2021年10月26日(星期二)前在本單位網(wǎng)站上公開發(fā)布。在實施過程中,要采取積極有效的措施,確保工作落實到位,并及時公開有關落實情況。市府辦公室將通過政府網(wǎng)站檢查各單位實施方案的制定和公開情況。

  二、跟進和報送實施情況。各鎮(zhèn)(街)、市有關單位要建立政務公開工作臺賬,詳細登記工作開展情況,對通過政府網(wǎng)站和政務新媒體主動公開的政府信息,并做好有關報道或網(wǎng)頁圖片資料的收集匯總。請各鎮(zhèn)(街)、市有關單位于12月8日(星期三)前將本部門單位年度政務公開總結情況報送市政府辦公室(包括開展的工作及效果,附政務公開工作臺賬及報道、網(wǎng)頁圖片資料等)。

  三、開展實施效果考核。市府辦公室將根據(jù)各單位政務公開工作要點實施情況,結合網(wǎng)上核查,綜合提出考評意見,并將其作為2021年度政務公開工作考核重點內(nèi)容之一。

  附件:恩平市2021年政務公開工作要點分工方案

  


恩平市人民政府辦公室

  2021年10月20日



附件

恩平市2021年政務公開工作要點分工方案

工作任務

具體要求

責任單位

一、做好各類規(guī)劃主動公開。

1. 各級人民政府要主動公開“十四五”規(guī)劃綱要、各項規(guī)劃、政策解讀等相關信息。

市有關部門

2. 做好“十一五”規(guī)劃至“十三五”規(guī)劃等各項規(guī)劃的歸集整理和主動公開工作。

市府辦公室、市發(fā)改局牽頭,市有關部門配合

二、做好市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。

3. 按照國家、省、江門市的要求,主動公開全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,根據(jù)調(diào)整情況及時做好更新發(fā)布。

市發(fā)改局、科工商務局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)(街)

4. 及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措。

市發(fā)改局牽頭,市有關部門落實

5. 加強行政執(zhí)法信息公開。

各鎮(zhèn)(街)、市有關部門

6. 加強反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作。

市市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)(街)

三、做好財政信息公開。

7. 積極推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。

市財政局牽頭,市有關單位落實

8. 持續(xù)深化地方政府債務信息公開,通過集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、品種、期限、利率、使用安排、償還計劃、還本付息、償債資金來源等信息。

9. 加大惠民惠農(nóng)資金發(fā)放信息公開力度,及時公布財政資金直達基層的分配、下達和使用管理信息。

市財政局牽頭,市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)(街)

10. 市財政局要有效推動有關業(yè)務主管部門,落實補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,并與村(居)務公開有效銜接。

四、做好政府網(wǎng)站專欄信息公開。

11. 及時更新政府網(wǎng)站的各類型概況信息。

市融媒體中心

12. 按省、江門市政府考核要求,市有關單位每年更新“開放江門”數(shù)據(jù)集。

市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關部門落實

13. 根據(jù)省、江門市政府考核要求,做好新增重點領域相關信息的更新(如住房保障法規(guī)政策信息、工程建設項目信息、價格執(zhí)法信息、企業(yè)經(jīng)濟運行情況、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績情況實質數(shù)據(jù))。

市住建局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、政務服務數(shù)據(jù)管理局、資產(chǎn)辦、江門市公共資源交易中心恩平分中心等有關部門落實

14. 及時反饋網(wǎng)民對調(diào)查征集信息的實質性意見。

各鎮(zhèn)(街)、市有關部門

五、做好常態(tài)化疫情防控信息公開。

15.設立專欄,重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權威信息(各責任單位每月至少更新一次)。

市衛(wèi)生健康局、科工商務局、公安局、交通運輸局、文化廣電旅游體育局、市場監(jiān)管局及各鎮(zhèn)(街)

16. 扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作。

市衛(wèi)生健康局

17. 提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平,強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。

市委宣傳部、市衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)(街)

18. 做好愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開。

市衛(wèi)生健康局牽頭、市有關部門配合

六、持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀。

19. 建立“六穩(wěn)”“六保”專欄目,重點圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,聚焦市委市政府中心工作,切實加強重大政策實施的發(fā)布解讀。要開展深入宣傳闡釋,精心組織策劃,及時發(fā)布權威信息,積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀。

各鎮(zhèn)(街)、市有關部門

20.各部門單位綜合運用新聞發(fā)布會、在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式,對重大政策開展深入解讀,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀。

七、不斷改進政策解讀工作方式。

21. 按照《恩平市政府系統(tǒng)政策解讀工作細則(試行)》相關要求,健全政策解讀工作機制,規(guī)范工作流程,確保解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。

各鎮(zhèn)(街)、市有關部門

22. 按照省、江門市工作部署,加快形成以國務院政策問答平臺為龍頭,各部門單位協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系。

市府辦公室牽頭,市政務服務數(shù)據(jù)管理局配合落實

23. 加強政策咨詢服務,政策制定機關要積極解答政策執(zhí)行機關和企業(yè)、群眾的咨詢,精準傳達政策意圖(政策文件和解讀資料需添加咨詢方式)。

各鎮(zhèn)(街)、市有關部門

24.加強內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,修訂本單位政府信息公開指南,明確對外告知政府信息公開渠道。

各鎮(zhèn)(街)、市有關部門

25. 有效依托12345政務服務便民熱線、各鎮(zhèn)(街)公共服務中心和政府網(wǎng)站,融合線上線下政府信息公開服務,結合政務公開專區(qū)建設、政府信息查閱點、依申請公開受理點等窗口,為企業(yè)和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢綜合服務。

市府辦公室、市行政服務中心、各鎮(zhèn)(街)

26. 各鎮(zhèn)(街)、市行政服務中心、各窗口部門單位要加強基層政府信息公開窗口建設,有效傳遞黨和國家重大政策,積極解答政策咨詢。

市行政服務中心、各窗口部門單位、各鎮(zhèn)(街)

八、切實增強回應關切效果。

27. 密切關注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應,助力防范化解重大風險。

各鎮(zhèn)(街)、市有關部門

28. 提前做好重大政策發(fā)布前和發(fā)布后的解讀回應工作,注意收集相關輿情。增強回應工作的主動性,通過網(wǎng)上調(diào)研等方式,及時了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應存在的共性問題,助力政策完善。

29. 認真做好政務輿情(政務新媒體后臺留言)和“省長留言信箱”“我為政府網(wǎng)站找錯”“12345”政府熱線等各類留言信息的辦理工作,以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。

30. 建立輿情回應臺賬管理制度,認真核查已作出承諾的跟蹤落實及公開情況,切實維護政府公信力。

九、做好政務信息管理工作。

31. 對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)和國家正式版本,在本機關網(wǎng)站(部門頻道)上及時更新本系統(tǒng)實施的行政法規(guī)文本。

各鎮(zhèn)(街)、市有關部門

32. 2021年底前,在恩平市政府門戶網(wǎng)站專欄集中公開本級現(xiàn)行有效規(guī)范性文件,并實現(xiàn)動態(tài)更新調(diào)整。

市司法局牽頭,市有關部門配合

33. 謀劃搭建全市行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫和電子統(tǒng)一發(fā)布平臺,做好規(guī)范性文件對外發(fā)布工作。

十、完善政務公開平臺。

34. 配合上級部門不斷完善政府網(wǎng)站集約化建設,構建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座,確保各級各類政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)集中匯聚在集約平臺統(tǒng)一的信息資源庫,實現(xiàn)共享共用。推動公開、互動、服務融合發(fā)展,推動更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。

市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關單位配合

35. 不斷完善政務新媒體監(jiān)管機制,針對一哄而上、重復建設、“娛樂化” “空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務新媒體清單管理機制,實行動態(tài)更新,杜絕瞞報漏報。嚴格落實信息發(fā)布審核制度,先審后發(fā),確保政務新媒體信息內(nèi)容安全和平穩(wěn)高效運行。

市府辦公室、市公安局、市有關單位、各鎮(zhèn)(街)

36. 對政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設情況開展專項檢查,未按要求完成的,依據(jù)有關規(guī)定督促整改、通報批評。

市府辦公室

37. 認真做好政府公報電子化工作,進一步完善政府公報數(shù)據(jù)庫,推進數(shù)字化利用,通過政府網(wǎng)站、政務新媒體等渠道加強政府公報內(nèi)容傳播。

市府辦公室牽頭、市司法局、人社局配合

十一、推進基層政務公開標準化規(guī)范化。

38. 已經(jīng)出臺基層政務公開標準指引的26個領域相關市直部門,要積極履行行業(yè)主管部門指導監(jiān)督職責,切實對基層政府落實情況進行跟蹤評估,以基層群眾實際需求為導向,及時對本領域基層政務公開標準目錄予以調(diào)整完善,增強操作性、實效性。

各鎮(zhèn)(街)、市有關單位

39.要持續(xù)做好本級26個領域基層政務公開標準目錄的落實,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。做好政府網(wǎng)站相關專欄的更新維護。

40. 各鎮(zhèn)(街)、市有關單位要于2021年12月6日前完成主動公開基層目錄編制,并統(tǒng)一在政府信息公開平臺上對外發(fā)布。

十二、提高依申請公開工作質量。

41. 強化服務理念,把依申請公開工作作為服務人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。

各鎮(zhèn)(街)、市有關單位

42. 啟用新版依申請公開系統(tǒng),認真按照政府信息公開申請辦理答復規(guī)范要求,適用規(guī)范的文書模板,進一步建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度,提升答復文書規(guī)范化程度。

43. 正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》,嚴格依照規(guī)定的標準、程序、方式計收信息處理費。

各鎮(zhèn)(街)、市有關單位;市發(fā)改局、財政局、審計局、市場監(jiān)管局按照職責分工強化監(jiān)管

十三、規(guī)范政府信息公開行政復議案件審理標準。

44. 對接上級行政復議機構,貫徹落實國家制定的政府信息公開行政復議案件審理規(guī)范,統(tǒng)一案件審理標準,有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。

市司法局

45. 充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢,加大政府信息公開監(jiān)督力度,強化責任追究。

十四、加強配套制度建設。

46. 做好教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領域的公共企事業(yè)單位信息公開工作,主動對接上級部門做好工作銜接開展,并建立專門的公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督工作制度,依法處理對有關公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。

市發(fā)改局、教育局、交通運輸局、衛(wèi)生健康局、水利局、市城管執(zhí)法局、江門市生態(tài)環(huán)境局恩平分局等部門按職責分工落實

47. 各級行政機關要嚴格落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)文件要求,規(guī)范政府信息公開工作年度報告格式和內(nèi)容,提高年報基礎性數(shù)據(jù)的準確度,強化數(shù)據(jù)的分析提煉,多用圖表形式向社會公開更多有價值的基礎性數(shù)據(jù),進一步提升政府信息公開工作年度報告質量。

各鎮(zhèn)(街)、市有關單位

十五、加強工作指導。

48. 各鎮(zhèn)(街)、市有關單位主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報,專題研究部署政務公開工作。

各鎮(zhèn)(街)、市有關單位

49. 進一步明確各部門單位政務公開工作主管部門職責,理順工作機制,配齊配強工作力量,保障工作經(jīng)費。

50.嚴格落實政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求。

市府辦公室

51. 加強隊伍建設,定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流,不斷提升業(yè)務能力。加強基層政府政策解讀、依申請公開工作業(yè)務培訓和案例指導。

各鎮(zhèn)(街)、市有關單位

52. 依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評議,避免簡單地以第三方評估代替應由政府自身開展的考核、評議。正確對待社會上各類政務公開第三方評估結果,原則上不以行政機關名義領取民間獎勵,不選擇性參加評估結果對本機關有利的發(fā)布會、論壇等相關活動。

十六、狠抓任務落實。

53. 建立2021年政務公開工作重點任務臺賬,明確具體分工、實時跟進推動,確保落實到位。

各鎮(zhèn)(街)、市有關單位

54. 對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務,逐項核查落實情況,對未完成的依法督促整改。

55. 將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。


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