根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年10月中旬至2023年1月上旬，市委第三巡察組對(duì)恩平市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組進(jìn)行了十四屆市委第二輪巡察。2023年3月15日，市委第三巡察組向市殘聯(lián)黨組反饋了巡察意見(jiàn)，指出存在4個(gè)方面共36個(gè)問(wèn)題。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組落實(shí)巡察整改總體情況

　　我會(huì)高度重視巡察整改工作，巡察情況反饋會(huì)召開(kāi)后，立即召開(kāi)巡察整改工作動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，傳達(dá)了市委第三巡察組的反饋意見(jiàn)，要求全體黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)巡察整改工作，確保整改橫向到邊、縱向到底、不留死角。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)鄭欣桓同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)骨干任成員，層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整改落實(shí)向縱深延伸，形成上下聯(lián)動(dòng)的整改局面。二是制定工作方案。針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)，建立問(wèn)題清單，細(xì)化分解任務(wù)，全面梳理，查找原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人及整改時(shí)限，確保整改目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)到位。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)工作督查與問(wèn)責(zé)力度，以現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、檢查材料、聽(tīng)取匯報(bào)的形式，對(duì)工作進(jìn)度、落實(shí)情況實(shí)行每周一檢查，實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作制，倒推完成時(shí)限，倒逼責(zé)任落實(shí)，保證巡察整改按時(shí)按質(zhì)完成。四是召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前，黨組成員通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、深入征求意見(jiàn)、開(kāi)展談心談話等形式，查擺了存在問(wèn)題，形成了對(duì)照檢查材料。會(huì)上，黨組成員緊扣主題，深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問(wèn)題，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，切實(shí)查擺個(gè)人責(zé)任，制定具體整改措施，提出了整改要求。五是建立長(zhǎng)效制度。在整改工作過(guò)程中，我會(huì)針對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真整改，舉一反三，全面排查工作中存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，對(duì)已有的制度加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化落實(shí)，對(duì)未夠完善的制度加強(qiáng)修改完善，從根源上堵塞工作漏洞，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成長(zhǎng)效工作制度。

　　二、黨組織主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改情況

　　市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)鄭欣桓同志切實(shí)擔(dān)起巡察整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)巡察工作層層落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擔(dān)任整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)整改工作親自督辦，先后召開(kāi)了巡察整改動(dòng)員會(huì)、巡察整改專(zhuān)題會(huì)議、巡察整改小組會(huì)議，每周召開(kāi)一次巡察整改推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取各股室整改工作匯報(bào)，對(duì)整改工作提出具體要求。二是主動(dòng)匯報(bào)情況。主動(dòng)向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)整改工作部署情況，并就整改工作落實(shí)進(jìn)行表態(tài)。在整改工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，按時(shí)向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于整改工作要求。三是加強(qiáng)督辦力度。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，對(duì)于巡察反饋問(wèn)題中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題共7個(gè)，親自推動(dòng)整改，對(duì)于分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的整改事項(xiàng)，實(shí)行每周督辦，聽(tīng)取整改進(jìn)展情況，并提出整改工作意見(jiàn)。四是強(qiáng)化整改措施。嚴(yán)格落實(shí)整改方案，強(qiáng)化整改措施落實(shí)，對(duì)整改工作材料進(jìn)行細(xì)致檢查，確保整改取得實(shí)效。加強(qiáng)股室之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，形成分工明確、互相配合的工作局面。集中整改以來(lái)，共修訂完善單位制度15項(xiàng)，下鄉(xiāng)到現(xiàn)場(chǎng)整改問(wèn)題17個(gè)。五是強(qiáng)化整改實(shí)效。堅(jiān)持將整改工作和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部隊(duì)伍建設(shè)、扶殘助殘等工作深度融合，舉一反三，認(rèn)真開(kāi)展全面工作排查4次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題5個(gè)，堵塞工作漏洞。

　　三、巡察反饋問(wèn)題整改情況

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署有偏差

　　1.政治理論學(xué)習(xí)不深入。

　?。?）學(xué)習(xí)浮于表面。

　　整改情況：

　　①嚴(yán)格落實(shí)黨組第一議題制度，黨組成員就理論學(xué)習(xí)結(jié)合工作實(shí)際展開(kāi)討論，并規(guī)范形成黨組第一議題學(xué)習(xí)記錄；

　　②完善修改了《中共恩平市殘聯(lián)黨組工作規(guī)則》，增加嚴(yán)格落實(shí)黨組第一議題學(xué)習(xí)制度表述；

　?、墼邳h組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于體育的重要論述后，我會(huì)舉辦殘疾人趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織100多名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加體育運(yùn)動(dòng)；在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述精神后，我會(huì)對(duì)16家殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查；在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話和重要指示精神后，我會(huì)開(kāi)展扶持殘疾人發(fā)展生產(chǎn)和自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目篩查工作，幫助殘疾人利用本地特色資源進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。

　?。?）重要文件學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位。

　　整改情況：

　　①黨組會(huì)上補(bǔ)學(xué)《廣東省教育廳等七部門(mén)關(guān)于做好適齡重度殘疾兒童少年送教服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》、《廣東省殘疾人康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件；

　?、谕晟菩薷牧恕抖髌绞袣埣踩寺?lián)合會(huì)黨員干部學(xué)習(xí)制度》；

　?。?）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不扎實(shí)。

　　整改情況：

　?、儆“l(fā)《市殘聯(lián)黨組理論中心組2023年第一季度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，印發(fā)《市殘聯(lián)黨組理論中心組2023年第二季度學(xué)習(xí)計(jì)劃》；

　　②理論中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話和重要指示精神，并結(jié)合扶持殘疾人發(fā)展生產(chǎn)和自主創(chuàng)業(yè)、殘疾人家庭收入狀況調(diào)查等工作進(jìn)行研討、部署，學(xué)習(xí)會(huì)后，我會(huì)下鄉(xiāng)對(duì)43戶殘疾人發(fā)展生產(chǎn)和自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩查，扶持幫助殘疾人家庭利用本地特色資源進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)；對(duì)128戶殘疾人家庭收入狀況進(jìn)行調(diào)查；

　?、弁晟菩薷牧恕吨泄捕髌绞袣埪?lián)黨組工作規(guī)則》，完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，明確要求學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案等制度，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效；

　　④黨組成員互相檢查黨組理論中心組學(xué)習(xí)筆記并提出意見(jiàn)建議。

　　2.貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。

　?。?）落實(shí)工作任務(wù)打折扣。

　　整改情況：

　?、賴?yán)格按照文件規(guī)定篩選符合無(wú)障礙改造條件殘疾人家庭，2023年確認(rèn)改造殘疾人家庭56戶，足額完成改造任務(wù)；

　?、诮M織學(xué)習(xí)《廣東省“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案》等無(wú)障礙改造相關(guān)文件，深入解讀文件要求，嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行服務(wù)。

　?。?）輔助性就業(yè)津貼發(fā)放不到位。

　　整改情況：

　?、?1家輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)入園的學(xué)員進(jìn)行填寫(xiě)“服務(wù)對(duì)象基本就業(yè)技能評(píng)估表”；

　?、趯?duì)符合參與輔助性就業(yè)的服務(wù)對(duì)象簽訂具有法律效力、權(quán)責(zé)清晰的服務(wù)協(xié)議或勞動(dòng)合同；

　?、劢⑤o助性就業(yè)對(duì)象的考勤管理制度，并按工作量支付勞動(dòng)報(bào)酬，完善劃撥輔助性就業(yè)人員補(bǔ)貼流水清單。按文件標(biāo)準(zhǔn)要求輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)將輔助性就業(yè)津貼通過(guò)銀行劃撥至輔助性就業(yè)人員賬號(hào)。

　　3.落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任制不嚴(yán)格。

　?。?）文稿審核不嚴(yán)謹(jǐn)。

　　整改情況：

　?、俳M織干部職工開(kāi)展公文寫(xiě)作培訓(xùn)；

　?、谡匍_(kāi)公文起草工作會(huì)議，明確公文寫(xiě)作審核制度，要求審核把關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)審核，同時(shí)將公文起草工作納入平時(shí)考核當(dāng)中；

　?、塾“l(fā)《恩平市殘聯(lián)信息發(fā)布管理制度》；

　?、軐?duì)本年度起草文件進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)兩份文件存在表述錯(cuò)誤3處，已督促文件起草人立刻進(jìn)行修改；

　　⑤印發(fā)《恩平市殘疾人聯(lián)合會(huì)行政規(guī)范性文件內(nèi)部管理細(xì)則》。

　?。?）陣地管理不到位。

　　整改情況：

　　①加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，定期對(duì)單位外圍宣傳欄及LED屏宣傳內(nèi)容進(jìn)行更新，對(duì)全市康園中心和特殊兒童康復(fù)中心宣傳陣地進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)陣地建設(shè)管理不到位問(wèn)題5個(gè)，已督促機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，每月定期進(jìn)行排查更新；

　?、陂_(kāi)展干部職工宣傳工作教育培訓(xùn)班；

　　③印發(fā)《恩平市殘聯(lián)信息發(fā)布管理制度》；

　　④?chē)?yán)格落實(shí)信息公開(kāi)制度，對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行自查；

　?、菰跉埣踩寺殬I(yè)技術(shù)培訓(xùn)班開(kāi)幕、全國(guó)助殘日等活動(dòng)中，通過(guò)新媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)宣傳，吸引多名網(wǎng)友點(diǎn)贊、留言充分肯定我市扶殘助殘工作。

　?。?）干部隊(duì)伍工作教育力度不足。

　　整改情況：

　?、匍_(kāi)展干部職工宣傳工作教育培訓(xùn)班；

　?、陂_(kāi)展宣傳工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試,干部職工測(cè)試成績(jī)均在合格以上；

　?、弁晟剖袣埪?lián)公職人員考核制度，將宣傳工作從占比10%提高到占比15%，并且實(shí)行評(píng)優(yōu)“一票否決”。

　?。ǘ┱稳罕娚磉吀瘮?wèn)題和不正之風(fēng)有漏洞

　　1.履職擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待加強(qiáng)。

　?。?）審核把關(guān)不嚴(yán)。

　　整改情況：

　?、賰?yōu)化完善困難殘疾人臨時(shí)救助申請(qǐng)表格，明確各級(jí)經(jīng)辦人和審核人；

　?、谟“l(fā)《恩平市殘疾人聯(lián)合會(huì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼工作制度》，優(yōu)化申請(qǐng)表格，明確工作責(zé)任人；

　?、蹫?9名殘疾人申請(qǐng)2024年燃油補(bǔ)貼，均落實(shí)經(jīng)辦人簽名、領(lǐng)導(dǎo)審批和蓋章；                           

　　④為3名殘疾人提供臨時(shí)救助，均落實(shí)經(jīng)辦人簽名、領(lǐng)導(dǎo)審批和蓋章；

　?、輰?duì)單位其他殘疾人服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)表進(jìn)行全面排查。

　?。?0）對(duì)居家康復(fù)服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)不到位。

　　整改情況：

　　①制定《恩平市殘疾人聯(lián)合會(huì)居家康復(fù)評(píng)估管理制度》，對(duì)居家康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及監(jiān)督管理制度作了詳細(xì)規(guī)范；

　?、诮M織工作人員學(xué)習(xí)《恩平市殘疾人聯(lián)合會(huì)居家康復(fù)評(píng)估管理制度》，確保規(guī)定制度落到實(shí)處。

　　（11）殘疾人等級(jí)評(píng)定監(jiān)管不嚴(yán)。

　　整改情況：

　　①實(shí)行“市-鎮(zhèn)-社區(qū)”殘疾人證辦理三級(jí)公示制度，確保最大范圍的公示效果；

　?、谠跉埣踩俗C辦理公示文件中標(biāo)注監(jiān)督投訴聯(lián)系方式，確保信訪投訴通道能夠?yàn)閺V大群眾知曉，接受群眾監(jiān)督；

　　③嚴(yán)格貫徹執(zhí)行殘疾人證清理工作，對(duì)以前年度目測(cè)評(píng)定的持證者通知其限期內(nèi)到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行重新評(píng)定。針對(duì)逾期未重評(píng)的進(jìn)行公示，公示期間仍未及時(shí)重評(píng)的凍結(jié)其殘疾證半年后作出注銷(xiāo)處理。

　?。?2）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼停發(fā)不及時(shí)。

　　整改情況：

　?、俳⒘鲿车臄?shù)據(jù)交流通道，每月定期與民政部門(mén)核對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)，期間核對(duì)出的不符合補(bǔ)貼發(fā)放條件人員及時(shí)發(fā)送相關(guān)通知至各鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)，迅速向民政部門(mén)提交終止補(bǔ)貼申請(qǐng)；

　　②積極配合民政部門(mén)，對(duì)需要追回補(bǔ)貼的人員詳細(xì)解釋相關(guān)政策，協(xié)助民政部門(mén)追回未能及時(shí)停發(fā)補(bǔ)貼金額13752元。

　?。?3）黨務(wù)公開(kāi)滯后。

　　整改情況：

　　①組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例》；

　?、谟“l(fā)《恩平市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨建工作制度》，明確黨務(wù)公開(kāi)制度；

　?、蹖?duì)單位黨務(wù)公開(kāi)信息和工作動(dòng)態(tài)全面更新。

　　2.財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)大。

　?。?4）事前審批制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

　　整改情況：

　?、俨槁┭a(bǔ)缺對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，著重優(yōu)化了支出管理章節(jié)，包括細(xì)化了差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公車(chē)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)支出流程和報(bào)銷(xiāo)憑證的要求，更加嚴(yán)格了資金的審批；

　?、谪?cái)務(wù)人員結(jié)合我會(huì)業(yè)務(wù)摘抄整理成《報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)制度摘要》，組織全體干部職工學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行事前審批制度，堅(jiān)持無(wú)審批不支出的原則；

　?、叟e一反三，組織財(cái)務(wù)人員對(duì)工會(huì)和市殘聯(lián)賬簿進(jìn)行全面排查，經(jīng)查，無(wú)發(fā)現(xiàn)其他類(lèi)似問(wèn)題。

　　（15）報(bào)賬資料不全。

　　整改情況：

　　①查漏補(bǔ)缺對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，著重優(yōu)化了支出管理章節(jié)，包括細(xì)化了差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公車(chē)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)支出流程和報(bào)銷(xiāo)憑證的要求，更加嚴(yán)格了資金的審批；

　　②補(bǔ)回漏附的費(fèi)用簽領(lǐng)表；

　?、奂訌?qiáng)對(duì)撥款資料的審核，退回因合同金額與采購(gòu)備案金額不對(duì)應(yīng)的撥款申請(qǐng)；

　?、芙M織全體干部同志學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包含國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、政府采購(gòu)經(jīng)費(fèi)和其他業(yè)務(wù)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定。

　?。?6）白頭單報(bào)賬。

　　整改情況：

　　①下載《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》打印裝訂成冊(cè)并發(fā)放給財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)，并下載試卷對(duì)其學(xué)習(xí)成果進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試成績(jī)?nèi)亢细瘢?/p>

　　②規(guī)范飯?zhí)觅M(fèi)用的管理，與食品配送公司簽訂食材購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。飯?zhí)檬巢牡闹С霾捎勉y行轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式，飯?zhí)瞄_(kāi)支報(bào)銷(xiāo)必須附有由銷(xiāo)售方開(kāi)具的正規(guī)發(fā)票作為票據(jù)進(jìn)行規(guī)范化報(bào)銷(xiāo)；

　?、劢M織財(cái)務(wù)人員對(duì)單位工會(huì)和市殘聯(lián)賬簿進(jìn)行的全面排查工作，找回并裝訂了缺失憑證。

　?。?7）專(zhuān)項(xiàng)資金支出不規(guī)范。

　　整改情況：

　　①加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的資金文件以及對(duì)應(yīng)的資金規(guī)范使用文件，明確資金支出方向和支出的標(biāo)準(zhǔn)等，逐項(xiàng)建立專(zhuān)項(xiàng)資金管理臺(tái)賬，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出進(jìn)度和支出內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，并定期向江門(mén)殘聯(lián)匯報(bào)支出情況；

　?、诮M織干部職工學(xué)習(xí)《廣東省殘聯(lián)關(guān)于規(guī)范使用提前下達(dá)2023年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》。

　?。?8）執(zhí)行政府采購(gòu)不嚴(yán)格。

　　整改情況：

　?、俳M織全體干部職工學(xué)習(xí)《廣東省政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版），要求嚴(yán)格對(duì)照文件采購(gòu)目錄內(nèi)容開(kāi)展采購(gòu)；

　?、诎戳鞒掏瓿刹少?gòu)云平臺(tái)目錄內(nèi)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)備案1單，項(xiàng)目采購(gòu)備案1單。

　?。?9）工會(huì)會(huì)員生育慰問(wèn)金標(biāo)準(zhǔn)不一。

　　整改情況：

　　①統(tǒng)一工會(huì)會(huì)員慰問(wèn)金的標(biāo)準(zhǔn)，今后嚴(yán)格按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行慰問(wèn)；

　?、趯?duì)單位工會(huì)的支出進(jìn)行全面排查。

　　3.中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不嚴(yán)。

　?。?0）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。

　　整改情況：

　?、僬匍_(kāi)人事工作會(huì)議，會(huì)上學(xué)習(xí)補(bǔ)貼制度，明確了在編在職人員的工資津貼范圍；

　?、谌孔坊匕l(fā)放給在職在編人員的節(jié)假日值班補(bǔ)助費(fèi)；

　?、蹖?duì)違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼的工作人員進(jìn)行了談話和教育。

　?。?1）無(wú)公函接待。

　　整改情況：

　　①組織全體工作人員學(xué)習(xí)《廣東省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》和《中共江門(mén)市委辦公室 江門(mén)市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市政黨機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理意見(jiàn)>的通知》；

　　②嚴(yán)格落實(shí)一函一接待規(guī)定，2023年年初至今不存在無(wú)公函接待；

　?、劾^續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前報(bào)備的機(jī)制，每月向紀(jì)委監(jiān)委發(fā)送報(bào)備表。

　?。?2）超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。

　　整改情況：

　?、俳M織全體干部職工學(xué)習(xí)《恩平市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》《關(guān)于恩平市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的補(bǔ)充通知》《關(guān)于印發(fā)恩平市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)人員省內(nèi)乘用非公共交通工具出差定額包干管理辦法的通知》等文件；

　?、诋?dāng)事人退回車(chē)票差價(jià)；

　?、蹖?duì)類(lèi)似問(wèn)題進(jìn)行全面排查。

　?。?3）公車(chē)管理不到位。

　　整改情況：

　　①組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《恩平殘聯(lián)公車(chē)管理制度》，和《關(guān)于做好2021-2023年度恩平市公務(wù)用車(chē)租賃服務(wù)工作的通知》，規(guī)范租車(chē)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行租賃；

　?、谝岩?guī)范公車(chē)用車(chē)申請(qǐng)審批單，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，并認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確記錄每次用車(chē)的申請(qǐng)人、審批人、駕駛員、用車(chē)事由、行車(chē)路線、用車(chē)時(shí)間里程等要素；

　?、弁咨票９芎霉?chē)用車(chē)申請(qǐng)審批單，并將《公車(chē)用車(chē)申請(qǐng)審批單》裝訂成冊(cè)，每?jī)?cè)完結(jié)妥善保管；

　?、苓M(jìn)一步規(guī)范用車(chē)申請(qǐng)，在公務(wù)車(chē)中張貼公務(wù)用車(chē)提示，清晰展示“公務(wù)用車(chē)平臺(tái)”取車(chē)和還車(chē)的操作流程。每次用車(chē)審批，公車(chē)管理人員根據(jù)用車(chē)審批單在公車(chē)使用系統(tǒng)進(jìn)行審批，信息一致的再通過(guò)申請(qǐng)，安排用車(chē)。月末，管理人員再對(duì)上一月用車(chē)情況進(jìn)行核查。

　?。ㄈ┗鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng)

　　1.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化。

　?。?4）議事決策積極性不高。

　　整改情況：

　?、冱h組會(huì)上學(xué)習(xí)《廣東省教育廳等七部門(mén)關(guān)于做好適齡重度殘疾兒童少年送教服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》、《廣東省殘疾兒童康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件；

　?、谛抻喭晟朴“l(fā)《中共恩平市殘聯(lián)黨組議事工作規(guī)則》；

　?、埸h組成員之間開(kāi)展談心談話；

　　④黨組召開(kāi)思想學(xué)習(xí)交流會(huì)，黨組成員就理論學(xué)習(xí)方面深入交流心得體會(huì)，并互相檢查學(xué)習(xí)筆記，提出學(xué)習(xí)建議；

　?、蔹h組召開(kāi)業(yè)務(wù)工作交流會(huì)，黨組成員之間就當(dāng)前扶殘助殘政策進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，并就如何做好下一步工作互相交換了意見(jiàn)。

　?。?5）“三重一大”制度執(zhí)行不到位。

　　整改情況：

　?、冱h組會(huì)議討論決策“三重一大”事項(xiàng)，均向市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組做好會(huì)前報(bào)告和會(huì)后報(bào)備工作，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組同志列席，會(huì)后形成規(guī)范會(huì)議記錄；

　?、谛抻喭晟朴“l(fā)《中共恩平市殘聯(lián)黨組議事工作規(guī)則》；

　?、坌抻喭晟朴“l(fā)《市殘聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序。

　?。?6）末位表態(tài)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

　　整改情況：

　?、俣啻握匍_(kāi)黨組會(huì)議討論決策“三重一大”事項(xiàng)，“一把手”均執(zhí)行末位表態(tài)制度，均向市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組做好會(huì)前報(bào)告和會(huì)后報(bào)備工作，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組同志列席，會(huì)后形成規(guī)范會(huì)議記錄；

　?、谛抻喭晟朴“l(fā)《中共恩平市殘聯(lián)黨組議事工作規(guī)則》；

　?、坌抻喭晟朴“l(fā)《市殘聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序。

　　2.基層黨組織建設(shè)不扎實(shí)。

　?。?7）政治生活不嚴(yán)肅。

　　整改情況：

　?、冱h支部組織全體黨員開(kāi)展理論學(xué)習(xí)8次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神；

　　②召開(kāi)市殘聯(lián)黨支部組織生活會(huì)，支委會(huì)和支委成員按規(guī)范流程進(jìn)行對(duì)照檢查；

　　③開(kāi)展民主評(píng)議黨員；

　?、芙M織全體黨員干部收看《榜樣7》；

　　⑤組織全體黨員到大田鎮(zhèn)鑊蓋山六壯士紀(jì)念公園開(kāi)展黨日活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀；

　?、藿M織黨員干部觀看愛(ài)國(guó)主義題材影片《暴風(fēng)》；

　?、唛_(kāi)展黨建工作者黨建知識(shí)培訓(xùn)；

　?、嘟M織黨員干部舉行“紅色故事分享會(huì)”；

　?、嵬晟啤抖髌绞袣埣踩寺?lián)合會(huì)黨員干部學(xué)習(xí)制度》；

　　⑩印發(fā)《恩平市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨建工作制度》，明確各項(xiàng)黨建工作流程與要求。

　　（28）民主生活會(huì)問(wèn)題整改不到位。

　　整改情況：

　?、賹?duì)2019年至2022年民主生活會(huì)整改措施進(jìn)行全面回頭看，對(duì)于整改措施針對(duì)性不強(qiáng)或整改不到位問(wèn)題重新制定整改措施，共有7條問(wèn)題修過(guò)整改措施，明確整改互相監(jiān)督人；

　?、邳h組按規(guī)范流程召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。

　?。?9）殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨支部班子選舉不規(guī)范。

　　整改情況：

　?、匍_(kāi)展黨建工作者黨建知識(shí)培訓(xùn)；

　?、陂_(kāi)展黨建知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試；

　　③印發(fā)《恩平市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨建工作制度》，明確選舉工作流程；

　?、芡晟剖袣埪?lián)公職人員考核制度，細(xì)化黨建工作考核任務(wù)；

　?、輰?duì)黨建工作資料進(jìn)行全面排查，經(jīng)排查，共發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題3處，已整改到位；

　?、迣?duì)黨務(wù)系統(tǒng)信息進(jìn)行排查更新。

　?。?0）老干支部管理松懈。

　　整改情況：

　?、僬匍_(kāi)市殘聯(lián)老干支部會(huì)議4次，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，規(guī)范做好黨支部生活記錄；

　?、谙蚶细芍Р客▓?bào)巡察反饋問(wèn)題中關(guān)于老干支部存在問(wèn)題，并要求老干支部認(rèn)真整改存在問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度；

　?、坶_(kāi)展老干支部換屆工作，嚴(yán)格按規(guī)范流程做好換屆選舉，選舉產(chǎn)生新一屆支部書(shū)記。

　　3.干部人事制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

　　（31）黨組討論程序不合規(guī)。

　　整改情況：

　　①召開(kāi)人事工作會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)人事工作政策文件，對(duì)干部職工人事工作進(jìn)行培訓(xùn)；

　?、谛抻喭晟朴“l(fā)《市殘聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序；

　?、壅匍_(kāi)5次黨組會(huì)議討論決策“三重一大”事項(xiàng)，所涉及議題均由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，黨組書(shū)記最后表態(tài)，會(huì)后形成規(guī)范會(huì)議記錄。

　?。?2）干部選拔任用程序不規(guī)范。

　　整改情況：

　?、僬匍_(kāi)人事工作會(huì)議，學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；

　?、?月27日，對(duì)照《單位管理干部選拔任用工作程序負(fù)面問(wèn)題清單（第一版）》，對(duì)干部選拔任用工作問(wèn)題自查自糾，經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作存在問(wèn)題；

　　③修訂完善《恩平市殘聯(lián)干部選拔任用管理制度》，明確干部任免工作流程和要求。

　　（33）請(qǐng)休假管理不嚴(yán)。

　　整改情況：

　?、儆“l(fā)《市殘聯(lián)關(guān)于開(kāi)展“提精神、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，并組織全體干部職工學(xué)習(xí)，對(duì)干部職工各項(xiàng)工作紀(jì)律進(jìn)行明確；

　?、趯?duì)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題進(jìn)行自查，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整改；

　?、鄯止茴I(lǐng)導(dǎo)分別與人事工作人員、請(qǐng)假人開(kāi)展談心談話；

　　④修訂完善《恩平市殘聯(lián)機(jī)關(guān)考勤制度》，并組織全體干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)。

　?。ㄋ模┭膊煺牟粡氐?/p>

　　（34）民主集中制執(zhí)行不到位。

　　整改情況：

　　①召開(kāi)5次黨組會(huì)議討論決策“三重一大”事項(xiàng)，均向市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組做好會(huì)前報(bào)告和會(huì)后報(bào)備工作；

　?、谛抻喭晟朴“l(fā)《中共恩平市殘聯(lián)黨組議事工作規(guī)則》；

　?、坌抻喭晟朴“l(fā)《市殘聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序。

　?。?5）康園中心管理不到位。

　　整改情況：

　?、俾鋵?shí)康園人員考勤臺(tái)賬登記制度，要求康園工作人員每日更新人員考勤表、人員簽到表，不得補(bǔ)簽、補(bǔ)表，規(guī)范臺(tái)賬登記工作；

　?、诓欢ㄆ诘礁骺祱@中心進(jìn)行實(shí)地檢查，隨機(jī)抽取橫陂鎮(zhèn)橫東社區(qū)康園中心、小島社區(qū)康園中心、西門(mén)社區(qū)康園中心、河南社區(qū)康園中心、新塘社區(qū)康園中心、良西鎮(zhèn)社區(qū)康園中心及圣堂鎮(zhèn)社區(qū)康園中心實(shí)地考查人員出勤情況、服務(wù)實(shí)施情況等，7間康園中心均登記完備學(xué)員出勤記錄并編制服務(wù)實(shí)施月計(jì)劃、周計(jì)劃，其中在檢查當(dāng)日小島社區(qū)康園中心正在開(kāi)展特色手工技能培訓(xùn)課程，良西鎮(zhèn)社區(qū)康園中心組織學(xué)員進(jìn)行戶外體育運(yùn)動(dòng)等特色課程，服務(wù)內(nèi)容較為多樣。

　?。?6）專(zhuān)項(xiàng)資金使用把關(guān)不嚴(yán)。

　　整改情況：

　　嚴(yán)格落實(shí)資金使用制度，按照《廣東省殘聯(lián)關(guān)于規(guī)范使用提前下達(dá)2023年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》等相關(guān)資金使用說(shuō)明文件規(guī)范資金使用，并組織全體人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)資金使用文件制度，明確資金使用流程及使用范圍。

　　四、下一步計(jì)劃

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，增強(qiáng)巡察整改主動(dòng)性。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，堅(jiān)決落實(shí)市委巡察工作安排，鞏固巡察整改工作成效，持續(xù)推進(jìn)巡察整改工作深入落實(shí)，把巡察整改工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的生動(dòng)實(shí)踐。

　?。ǘ┩怀鰡?wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)巡察工作實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)巡察整改工作部署，圍繞反饋存在問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改。對(duì)于已經(jīng)整改到位的問(wèn)題，進(jìn)行整改工作“回頭看”，查漏補(bǔ)缺；對(duì)于整改未到位的問(wèn)題，加強(qiáng)整改力度，強(qiáng)化整改措施，明確整改時(shí)限，保證問(wèn)題整改到位；對(duì)于需要持續(xù)推進(jìn)的整改問(wèn)題，建立整改工作機(jī)制，定期督查整改工作質(zhì)量。同時(shí)，針對(duì)整改工作存在問(wèn)題，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面排查，舉一反三，堵塞工作漏洞，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督力度，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題和巡察整改工作中存在問(wèn)題，加強(qiáng)與工作責(zé)任人談心談話，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，推動(dòng)黨員干部在各項(xiàng)工作中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實(shí)績(jī)。

　　（四）強(qiáng)化整改落實(shí)，提升扶殘助殘工作水平。充分運(yùn)用巡察整改工作成效，將整改工作與扶殘助殘工作緊密結(jié)合，整改工作中存在問(wèn)題，優(yōu)化殘疾人服務(wù)流程，完善扶殘助殘工作制度，以殘疾人需求為導(dǎo)向，以殘疾人滿意為目標(biāo)，不斷提升為殘疾人服務(wù)工作水平，推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0750-7812792；郵政地址：恩平市恩城街道南堤?hào)|路24號(hào)；郵政編碼：529400。

恩平市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組

　　2023年9月21日