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東成鎮(zhèn)橫崗頭村:“鄉(xiāng)賢評理室”構建鄉(xiāng)村善治新格局
連接六斗田村、橫崗頭村的“同心路”
為提高鄉(xiāng)村治理水平,橫崗頭村堅持黨建引領,創(chuàng)新成立“鄉(xiāng)賢評理室”,利用鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中獨特的優(yōu)勢和作用,堅持法治德治自治相結合,依靠群眾、發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)賢成為鄉(xiāng)村治理的重要力量,探索出橫崗頭村“鄉(xiāng)賢評理室”工作模式。
重實效發(fā)揮,為規(guī)范建設陣地“夯基”
一是場所建設“五個有”。“五個有”即有場所、有隊伍、有牌子、有制度、有臺賬。二是評理室功能“三個能”。“三個能”即能表達民意訴求、能協(xié)調(diào)公序良俗、能化解矛盾糾紛。評理室以“小事不出村,大事不發(fā)生”為指導,總結形成“早、快、熟、活、細、誠”的六字要訣(即發(fā)現(xiàn)要“早”、處理要“快”、情況要“熟”、措施要“活”、工作要“細”、態(tài)度要“誠”),聯(lián)合網(wǎng)格員的力量及時化解村的矛盾糾紛。三是辦事流程統(tǒng)一規(guī)范。經(jīng)主動收集矛盾糾紛或當事人申請,涉法涉訴引導通過法律程序辦理,信訪疑難案件引導通過信訪途徑辦理,在能力范圍內(nèi)事項通過鄉(xiāng)賢調(diào)解室辦理,經(jīng)案結制作案卷、司法確認、監(jiān)督執(zhí)行、滿意度測評回訪辦結。
重資源整合,為高效化解矛盾“提速”
一是實現(xiàn)陣地資源共享。橫崗頭村“鄉(xiāng)賢評理室”整合政法、司法、信訪、法律服務等調(diào)解陣地,方便在調(diào)解工作中的咨詢、溝通、協(xié)調(diào)。二是實現(xiàn)人才資源共享。按照“有品德、有威望、有見識、有能力、有公益心”五有標準,把老黨支部書記、老黨員、老教師、退伍軍人等納入到鄉(xiāng)賢群體中,整合律師、僑領、“兩委員一代表”、所在村干部等人員隊伍力量,推進“鄉(xiāng)賢評理室”與其他調(diào)解隊伍無縫對接,豐富矛盾調(diào)解主體,形成各展所長的調(diào)解人才網(wǎng)絡。圍繞鄉(xiāng)村振興的需求,結合鄉(xiāng)賢的親緣、人緣、地緣優(yōu)勢,發(fā)揮其補位和輔助作用,引導鄉(xiāng)賢積極做好鄉(xiāng)村發(fā)展“參謀員”、為民辦事“服務員”。
鄉(xiāng)賢評理員現(xiàn)場化解矛盾 重民意民聲,為群眾幸福感“加碼” 一是化解基層矛盾。橫崗頭村“鄉(xiāng)賢評理室”自設立以來,累計走訪群眾200余戶,收集反映社情民意60余條,開展普法活動20余次,成功化解10余件矛盾糾紛,調(diào)解成功率100%,涉及債務糾紛、勞動爭議、婚姻矛盾、鄰里關系等。二是及時掌握社情民意。鄉(xiāng)賢生活在基層,具有第一時間掌握社情民意的優(yōu)勢,在日常生活和工作中與群眾拉家常、講政策,了解到群眾反映情況后,能及時記錄并向東成鎮(zhèn)黨委政府和村委會反映,成為東成鎮(zhèn)黨委政府掌握社情民意的重要渠道。三是彰顯鄉(xiāng)賢作為。鄉(xiāng)賢評理室通過能表達民意訴求、能協(xié)調(diào)公序良俗、能化解矛盾糾紛“三個能”作用的發(fā)揮,在鄉(xiāng)村社會有效弘揚了崇德向善之風,為引領社會新風尚樹立了榜樣?!班l(xiāng)賢評理室”成為橫崗頭村協(xié)助東成鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”維護社會穩(wěn)定好幫手,成為橫崗村鄉(xiāng)村治理的一張名片。 鄉(xiāng)賢評理員走訪入戶了解社情民意