市資產(chǎn)辦：

綠色發(fā)展激活發(fā)展動能

聚合反應(yīng)打通增量堵點

恩平國資系統(tǒng)認(rèn)真落實省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，緊扣恩平市委關(guān)于持續(xù)抓好“四項工作”、深入推進“融灣建設(shè)”、優(yōu)化提升“五城共建”的部署要求，聚焦“百千萬工程”，打造黨建品牌矩陣，以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，增強黨組織的思想引領(lǐng)力、政治領(lǐng)導(dǎo)力、推動發(fā)展力、組織凝聚力、基礎(chǔ)保障力，推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，打通了國資增量堵點，激活了發(fā)展新動能，拼出了恩平國資加速度，開創(chuàng)了國資管理運營工作新局面。

6月5日上午，2024年六五環(huán)境日廣東省主場活動現(xiàn)場發(fā)布了首屆廣東省十大生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新案例，恩平市人民政府《建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新機制》案例上榜，并在全省60個案例中入選十大案例之一。為向全省分享恩平市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的“恩平經(jīng)驗”，近日“南方+”“江門日報”“直播江門”“恩平發(fā)布”等媒體平臺紛紛報道，閱讀量和轉(zhuǎn)發(fā)量超20萬次。

這是恩平國資系統(tǒng)助推市委、市政府綠色發(fā)展戰(zhàn)略取得的一項省級成果，進一步擦亮了恩平作為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市的金色品牌。近年來，恩平市委提出要爭生態(tài)文明建設(shè)提質(zhì)增效之先，推動“廣東綠美之城”實現(xiàn)新躍升。恩平國資系統(tǒng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌整合利用資源、運營國有資本的作用，創(chuàng)新手段，以“一庫一貸一中心N轉(zhuǎn)化”機制為抓手，奮力推動生態(tài)之綠邁向發(fā)展之綠。通過數(shù)字化、可視化、系統(tǒng)化管理逐步完善生態(tài)資源庫，形成工作底圖；持續(xù)深化綠色金融改革，強化試點建設(shè)配套支持；以全資國企農(nóng)墾集團公司為主體，與11個鎮(zhèn)（街）分別合資成立共富公司，為集體經(jīng)濟產(chǎn)生營業(yè)收入約1492.5萬元；大力發(fā)展林下經(jīng)濟，對七星坑省級自然保護區(qū)內(nèi)閑置的1000畝野生茶園進行開發(fā)，打造野生茶葉品牌并推動相關(guān)品牌產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；盤活城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零散邊角地塊，完成建設(shè)新能源汽車充電站8座，正在籌劃建設(shè)二期新能源汽車充電站8座，滿足恩平市新能源汽車出行需求、帶動新能源汽車消費、促進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；統(tǒng)籌開發(fā)恩平市森林碳匯項目8.68萬畝，推動恩平市林業(yè)碳匯進入市場交易；充分利用深圳市自然資源局研發(fā)的碳匯方法學(xué)實現(xiàn)異地開發(fā)藍(lán)碳，通過“深圳團隊+恩平基地”，進一步打開全國碳匯市場；推動提升改造大田水廠項目，為水都產(chǎn)業(yè)園發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

恩平市資產(chǎn)辦堅持以市委提出“增總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、優(yōu)服務(wù)”的四項工作要求，創(chuàng)新思維，一方面，通過盤活國資國企存量來激發(fā)增量。另一方面，把資產(chǎn)“單體”變資產(chǎn)“聚合物”，通過實施“聚合反應(yīng)”來激發(fā)更大的增量。

盤活方面。恩平國資系統(tǒng)通過摸清底數(shù)、增資擴產(chǎn)、招商引資等方式，盤活閑置、低效資產(chǎn)。摸清公有公司全系統(tǒng)283宗出租標(biāo)的物形成工作臺賬，以動態(tài)數(shù)據(jù)反饋資源資產(chǎn)信息變動情況；成功盤活恩城廉九陂原九七酒店約10畝土地并招租，引入第三方投資287萬元建設(shè)鋼構(gòu)超市；落實660萬元對恩平市德星塑膠制品廠進行技改擴產(chǎn)；引進恩平市三力膠粘帶制品有限公司，謀劃投入超1500萬元的新型炮引紙生產(chǎn)設(shè)備，助力該企業(yè)打造全國引紙行業(yè)龍頭，預(yù)計投入后產(chǎn)值可達約2000萬元；同時，盤活恩平市政府控制的屋頂資源布設(shè)屋面光伏，為市財政增加約1.3億元的收入，并帶動4億元投資。

同時，利用國資國企資源打造經(jīng)營新業(yè)態(tài)，推動企業(yè)多元化發(fā)展，成立了5家企業(yè)，其中，恩平市佰樂通加油站4月上旬開業(yè)，恩富貿(mào)易有限公司通過拓寬經(jīng)營范圍，成功售出超630萬元的大宗物料。

“聚合反應(yīng)”方面。制定和實施了《恩平市資產(chǎn)整合及資本運作實施方案》，對市屬國企進行了整合重組工作，通過“聚合”，將北晟集團打造成為達到AA評級的資本市場準(zhǔn)入門檻的國資管理、運營大平臺。截至2024年3月31日，整合后北晟公司合并報表資產(chǎn)總額46.7億元，比整合前增加30.49億元，增長188.09%，“聚合反應(yīng)”的效果令人欣喜。

通過整合資源而打造的國資大平臺推動了國資高質(zhì)量運營，發(fā)揮著國資國企穩(wěn)社會投資、保產(chǎn)業(yè)空間的支撐作用。一是有力參與恩平市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市開發(fā)運營、交通設(shè)施完善、重點產(chǎn)業(yè)培育、民生服務(wù)保障等方面起到了主力軍作用，推動了佰樂通加油站、糧食儲備庫新建倉庫、食材配送、鎮(zhèn)海灣區(qū)供水工程、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化、市城區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一期、二期）、公共資源屋頂分布式光伏等14個重點項目建設(shè)，為恩平市帶動13.9億元投資。同時，由北晟公司與廣東省粵科金融集團有限公司共同設(shè)立廣東粵科恩高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)投資基金合伙企業(yè)，合伙企業(yè)認(rèn)繳規(guī)模為3億元，旨在投入恩平市重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，支持更多項目的融資和發(fā)展，讓“金融活水”更好地澆灌實體經(jīng)濟。

恩平市資產(chǎn)辦以助力鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”為己任，牽頭成立了中國共產(chǎn)黨恩平市恩情大地土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈委員會，致力以黨建引領(lǐng)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，書寫好“土特產(chǎn)”的“恩平文章”，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力。

該委員會成立以來，采取有力措施，持續(xù)推動鏈上產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鏈上資源共建共享，推動鏈上企業(yè)互利共贏，有力推進恩平農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是與恩平11個鎮(zhèn)（街）積極對接，篩選優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)，給予項目扶持并推廣銷售產(chǎn)品。二是完善恩平市行政區(qū)品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升和保障入選“恩平優(yōu)品”的產(chǎn)品質(zhì)量，已發(fā)布《恩平優(yōu)品 燒餅》八項團體標(biāo)準(zhǔn)并實施，出臺了《恩平市“恩平優(yōu)品”產(chǎn)品（服務(wù)）采購辦法》。三是持續(xù)擦亮IP，大力宣傳推介恩情大地，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”，全面優(yōu)化“淘寶”“抖音”“拼多多”等電商平臺產(chǎn)品信息，整合包裝簕菜、瀨粉、燒餅等恩平特色食品，全力打造“恩平手信”。四是設(shè)立江門首個恩平優(yōu)品消費幫扶館，著力打造一批富有國資特色的“百千萬工程”示范項目。五是完善特色產(chǎn)品銷售體系，大力拓展市場，成立“恩平優(yōu)品”行政區(qū)品牌國有專營機構(gòu)，將恩平手信特產(chǎn)經(jīng)營有限公司作為“恩情大地”手信特產(chǎn)主經(jīng)銷，按照“統(tǒng)購直銷”的模式進行經(jīng)銷。同時，積極走出去，“恩平優(yōu)品”通過切入連鎖店銷售模式，與恩平當(dāng)?shù)氐募佑驼?、超市以及恩泊停車等企業(yè)有效合作，并在端州、四會等地成功進駐，讓“恩平優(yōu)品”走出恩平，拓展外地市場。

風(fēng)勁潮涌當(dāng)揚帆，乘勢而上啟新程。下一步，恩平市資產(chǎn)辦將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)深入推進國有企業(yè)改革深化提升行動，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)謀實招、出實招，增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力和影響力，以更大力度、更實舉措推進各項工作，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)恩平實踐的排頭兵。